我市召开精准扶贫工业发展和重点项目工作座谈会

04.02.2016  10:40

  漳州新闻网讯(记者苏雄锋)2月3日下午,市委、市政府召开全市精准扶贫、工业发展和重点项目工作座谈会,听取有关情况汇报,要求对这三项工作要切实抓早抓实抓主动,全力确保“十三五”发展开好局、起好步。

  市委书记陈家东、市政协主席谭培根在会上讲话,市委副书记林文耀主持会议。市领导梁伟新、王毅群、张翼腾分别就总体经济运行,工业经济运行和发展,扶贫工作作了发言。市发改委、市统计局就重点项目、工业发展存在的问题和下阶段的安排作了汇报。市领导张祯锦、沈金水、吴达金、陈福州、张镇城、沈志平、黄井南,各县(市、区)、开发区(投资区)党政主要领导和市直各单位主要负责同志参加会议。

  关于扶贫工作,陈家东指出,打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的重大战略部署,是事关全面小康社会如期建成的一项重要政治任务。去年以来,中央、省委相继对这项工作做出全面部署,市委也多次作出部署安排。应该说,目标任务和思路举措都已经十分明确。但各地也存在着重视不够、情况不明等问题。大家要切实把扶贫脱贫作为重大政治任务来看来抓,着力在精准扶贫脱贫上下功夫,确保2018年顺利实现全面脱贫目标。一要切实做到“三扶三到”,即扶持谁,对象建档要到人到户;谁来扶,责任落实要明确到人;怎么扶,措施办法要精准到位。“扶持谁”,要严格按照省政府视频会议及《通知》的要求,开展好农村扶贫开发对象建档立卡“回头看”活动,在2月20日前,完成现有建档立卡扶贫开发对象的审核认定工作;3月31日前,完成新增扶贫开发对象的审核认定及建档立卡工作,真正把扶贫对象搞清楚,精准到户到人。同时,扶贫工作要覆盖城市困难群体,各级各有关部门要进一步做好城市贫困户、无房户的调查摸底,进一步精准摸清城市贫困户底数,逐步做到贫困户和城乡低保户两账合一。“怎么扶”,要做好分类指导、分类施策,做到“一镇一策、一村一法”“一户一个台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。“谁来扶”,要明确市、县、乡、村四级扶贫责任。层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,做到离任、换届交贫困户清单、账本、底数。并开展扶贫脱贫责任审计。二要选派好工作队。选派一批农村工作经验比较丰富、事业心强、敢担当、能协调、会做群众工作的优秀干部开展扶贫挂职。从今年起,连续三年,市里每年派出17名处级干部到17个贫困乡镇驻点,每个处级干部挂一个贫困乡镇。各县(市、区)也要同步制定科级干部下派方案,每年同步派出一批科级干部驻重点贫困村,做到不按时脱贫、摘帽,驻点干部不撤离。要高度重视基层扶贫开发机构建设,配齐配强工作力量。三要解决“无房户”问题。脱不脱贫,关键看有没有房子住。要抓紧制定一个统一的认定标准,准确摸清贫困无房户的底数。要将解决贫困无房户作为一项民心工程、为民办实事工程,因地制宜、因户施策,统筹统建,确保今年内解决无房贫困户的住房问题。

  关于工业发展,陈家东要求,一是目标任务要精准。各地要健全工业经济运行调度机制,细化分解目标任务,层层落实责任,强化对本地重点企业生产经营状况的监测、分析,做到心中有数、调度有方,力争不出现大幅度的回落,确保平稳发展。二是增长点要精准。要明确工业的新增长点,切实创造增量、激活存量、降低减量,促进企业开足马力,加快生产。对有可望成为新增长点的,各地主要领导要一抓到底,抓出成效。要支持企业加大技术改造,努力培育见效快的新增长点。 (下转第二版)

  三是问题解决要精准。对企业生产经营中遇到的困难和问题,要摸得一清二楚。要帮助企业提前做好原材料、资金、设备维护等工作,加强跟踪服务,确保节后顺利复工生产,努力提高开工率。要研究扩大并用好过桥基金,帮扶企业渡过难关,促进企业降低成本。对“有动力没能力”的企业要帮一把,对“有能力没动力”的企业要鼓劲推动。要继续举全市之力推进古雷开发建设,尽快形成生产能力。四是责任落实要精准。党政主要领导要切实担当起加快工业发展的责任,相关的目标任务要及时分解、落实到位。要继续采取“古雷缺口全市补、一二三产齐发力”措施,力争把古雷缺口补上去,防止工业经济出现惯性下滑,避免经济发展大起大落。

  关于重点项目建设,陈家东强调,一要加大项目策划力度。从全市四大经济增长极、工业开发区、城镇建设等方面,策划生成、推动建设一批重大项目。要深入研究国家供给侧改革的产业政策、投资导向和市场动向,创新项目策划方式,重点在调结构、补短板、惠民生上持续策划一批项目。主要领导要亲自过问、亲自谋划项目,一方面要调动社会的力量,另一方面要考虑政府资金的投资,建立相应的融资平台,将国家鼓励的融资方式运用好,并落实到具体项目上。二是着力解决制约问题。结合“营商环境建设年”活动,帮助解决制约项目建设的融资、审批、供地等问题。优化融资服务,着力在银行信贷、资源运作、融资平台上下功夫,特别要发挥政府投资的杠杆撬动效应,加大债券市场融资力度和PPP模式推进力度,努力满足项目和企业资金需求。

  陈家东强调,今年是市县乡三级换届年,要深刻领会中央、省委的新部署新要求,营造“山清水秀”的政治生态,确保换届干部思想稳定、换届发展两不误。