受案数缘何四连降？
24.11.2016 22:38
本文来源: 法院
他们的诀窍是通过整合乡村资源，探索开展和谐乡村示范点创建活动，形成“三零”司法服务模式，使得辖区近50%的村居实现了矛盾及时化解。
零距离打造司法网点
“真的要感谢法庭，不是你们多次倾心相助，我们村都不知道哪一天才能建起学校。”日前，灵地镇青甲村村民将一面锦旗送给驻点该村的法官赖伟华。
早在2004年初，黄某等3人出资在青甲村村部附近投资建厂，然而工厂建成不久即因经济不景气而停业，但废弃的厂房却影响了即将动工新建的小学。村民对此反应强烈，并多次与黄某等人产生激烈冲突。为此，村委会调解委员会多次介入，均化解未果。
“困难时候，我们想到了驻点法官。”
驻点法官通过与该厂各股东取得联系，经过多次调解，黄某等股东终于作出让步，同意解决掉影响村民多年的难题。
灵地法庭所辖的5个乡镇均地处偏远，山高路远，交通极为不便，诉讼难成为当地群众的一块心病。
为解决此问题，灵地法庭从2013年起在辖区全面推广法官工作室和司法联络点工作机制。
至今，灵地法庭已在5个乡镇分别设立法官工作室，在30个村居设立司法联络点，通过指定一名专门负责法官，建立法官与乡村“一对一”结对联系制度，实现与群众沟通的“零距离”，由此促进大量矛盾纠纷的排查化解。据统计，灵地法庭法官在驻点排查隐患400多起，化解矛盾纠纷178件，其中诉前调解112件。
零缝隙推进诉调衔接
基层矛盾纠纷化解不能单凭人民法庭单打独斗。对此，在基层工作了近30年的灵地法庭负责人罗应鹏深有感触：“在基层，应该努力寻求资源整合，充分发挥村干部、人民陪审员等群体熟悉社情民意、善解风俗习惯的优势。”
灵地法庭的法官们通过成立大调解联动中心，在辖区各乡镇设立调解衔接工作室，与派出所、司法所、工商所、各村（居）调解委员会联动，形成一个纵向延伸到各村（居）、横向覆盖各行业的联动平台，并实行联席会议制度、矛盾纠纷排查预警制度。与此同时，法庭还常态化邀请人大代表、政协委员参与案件协调，积极开展委托调解、特邀调解，专门聘任12名特邀调解员，并通过集中培训、庭审观摩、经验交流等方式，加强对人民调解、行业调解的指导，成效初现。
近年来，灵地法庭一审服判息诉率达98.1%，裁判自动履行率达96.4%，无一改判发回重审案件，形成“小事不出村居、大事不出法庭”的良好局面。
零隐患确保息诉息访
“事后调处不如事前预防化解，被动应付不如主动介入。”谈及基层案件的化解之道，清流法院代院长邓长峰认为，唯有抓早、抓小，才能从源头上预防矛盾纠纷的升级。
灵地法庭将信访工作关口前移，坚持“全员参与、全程防控，全面服务”的三全工作机制，发挥全庭干警的力量，将可能引发涉诉信访的问题化解在萌芽状态。
谈起去年王某、赖某等44人讨薪事件，灵地法庭的法官们记忆犹新。
2015年，建筑承包商江某通过挂靠某房地产开发公司开发店面，并雇用了王某、赖某等44名工人在此务工。然而店面建好后，由于资金链断裂，江某拖欠工人工资30余万元后消失无踪。王某、赖某等人向灵地法庭申请诉前财产保全，其余被拖欠工资的工人也准备集体到政府上访。
考虑到年关临近，灵地法庭全庭出动，果断采取诉前保全措施，冻结涉案房地产开发公司账户资金；同时及时与当地乡政府沟通联系，向工人们释法说理，稳定工人情绪。经过3天的努力，被挂靠的房地产开发公司同意通过转让店面，尽快筹集资金。
2014年以来，灵地法庭办结的案件实现了零涉诉信访，还成功指导帮助辖区党委、政府化解多起信访积案。 来源：人民法院报 责任编辑：林倩
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24.11.2016 22:38
