三明累计发放小额担保贷款突破20亿元

　　本报讯 为支持以创业促就业，我市加大扶持力度，创新完善政策，扎实稳步推进小额担保贷款工作。截至6月底，全市共发放创业贷款2.6万笔20.16亿元，直接扶持创业2.6万人，带动就业11.64万人。

　　我市把小额担保贷款工作作为创建国家级创业型城市的重要抓手，纳入政府工作重要议事日程，列入各级政府有关部门的年度责任目标，做到每月督查通报、半年(年度)进行考评，并下发了多份政策文件，进一步发展壮大小额贷款担保基金规模，建立创业专项扶持资金，加大对创业项目实体的扶持力度。同时，从贷款额度、贷款发放对象、贷款贴息范围、还款方式、反担保门槛等方面入手，不断完善工作机制、改善操作程序、加大财政投入，充分发挥小额担保贷款的作用。

　　创业是扩大信贷的前提与载体，我市依托公共就业服务平台，不断创新帮扶机制，提升创业服务功能。聘请专家成立专项创业指导小组，实施点对点帮扶，为不同群体的创业者提供个性化服务，并采取多种形式的培训方式，把有创业意愿和创业能力的广大城乡劳动者纳入创业培训范围，促进创业者提升创业能力，确保贷款资金使用的有效性；各级财政加大资金筹措力度，实施创业项目补助，对成功创业者实行一次性奖励；利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，结合当地产业特色，建立小企业创业孵化基地，积极有效为创业者服务；成立市创业者联谊会，为广大创业者搭建交流平台，积极培育宣传创业典型，鼓励引导更多劳动者自主创业。

　　要使小额担保贷款实现良性循环，既要抓放贷，又要出效益，还要保收回。我市严把源头，严格审批，除了按照文件规定程序审核外，重点对贷款人员的信誉度进行认真审查，有不良记录、赌博恶习、骗钱历史的不予放贷；明确金融、财政、担保公司和劳动部门职责及贷款损失风险承担比例，对于到期不能还贷形成损失的，由财政、担保公司、经办银行分别承担责任，做到成果共享，责任风险共担；注重发挥社区对贷款者情况最熟悉、最了解的主体作用，把贷款发放额度和还款率作为重要考核内容，实行以奖代补，调动社区催追款的积极性；对不按时还款者，采取电话、上门、寄律师函和直接进入司法程序等办法，追索逾期款额，规范运作，确保我市小额担保贷款实现良性循环。