绿色发展八闽行：让美丽海岸带不要远去

　　中新社福建分社-福建新闻网报道

　　福建新闻网福州1月19日电 (龙敏)福建省东山岛的乌礁湾，是岛上最长的海湾。但这里的沙滩已经满目疮痍，一根根巨大的引水管和木桩将整个沙滩分割得支离破碎。

　　近日实地探访的中新社记者在现场看到，鲍鱼养殖，不仅破坏了海滩原有的“美丽面孔”，还让这片沙滩开始沉降。汹涌的海水，在满潮时直接拍打在环岛路上，一些路基出现坍塌现象。

　　作为中国的海洋大省，福建海岸线长度达4559公里，港湾和海岛众多，海岸带生态、生物、矿产以及特殊景观资源十分丰富。但近年来，福建沿海一些海岸带如同乌礁湾一样，正悄然远去。

　　“近年来，福建海岸带生态问题凸显。”在刚落幕的福建省两会上，福建省政协委员、福州大学教授高诚辉说。

　　过度利用致使大部分海岸线的公共服务功能降低，海岸线景观区公益服务设施较少，沿海居民的亲海空间不足，不利于海洋开发与保护的公众参与。有沿海居民感叹，“我是海边人，海离我却是那么远。”

　　据海洋功能区划调查，福建未开发岸线仅剩37%。专家呼吁，做好海岸线资源的有序利用，加强海岸带生态保护，保护一定数量的自然岸线，十分必要。

　　现代社会中，沿海港口码头、轮船泊位、大型船舶制造业、海洋新能源产业、部分海产品加工业、海滨休闲观光等许多经济活动都离不开海岸带。于福建而言，良好的生态环境是核心竞争力和最重要的发展本钱，而海岸带是景观优势资源的核心地带，也是发展海洋经济的重要依托。

　　如何为子孙后代守住最美海岸线？福建省人大代表鄢萍认为，福建海岸带保护尚存缺乏法律法规保护、科学规划水平有待提高、环境保护形势较为严峻、综合管理体制和执法监管机制有待完善等四大难题待解。

　　目前，福建省人大常委会已将审议的《福建省海岸带保护与利用管理条例》(草案)列入2016年立法计划。鄢萍认为，福建应尽快制定地方性法规，对海岸带的管理进一步规范，有效保护和合理开发海岸带资源。

　　福建省海洋与渔业厅相关人士提出，加强海岸带生态保护，要建立海岸带生态红线管控制度，重点保护海岸带范围内沙滩、沙丘、海滩湿地等稀缺自然资源，河口、港湾、基岩海岸等自然景观及特殊性地形地貌，珊瑚礁生态敏感区以及海洋保护区等；严格限制开发活动；加强海洋环境保护，严格禁止污染严重、破坏性强、超出工程区承载能力的项目建设。

　　据福建省人大常委会农业农村工委负责人透露，自2016年起，福建省将全面实施海洋生态红线管理制度，对这项制度的实施情况，将持续开展监督。

　　生态修复和生态补偿的理念也已引起官方重视。福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔表示，有信心把国家规定的岸线保有率(任务)完成好，到2020年，福建省自然岸线保有率要不低于37%。(完)