“十三五”我省商务发展主要任务之五：提升利用外资水平

主动对接我省加快产业转型升级若干意见和实施“中国制造2025”行动计划，扩大利用外资规模，提高利用外资质量，集聚高端创新要素，做优增量，培育新增长点，补齐我省产业短板。推进外商投资管理体制改革，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。

一、突出重点领域利用外资

（一）加大主导产业和新兴产业利用外资力度。 全面推进高端产业链招商，促进电子信息产业跨越发展、石化全产业链发展、机械装备高端化发展。积极引导外资投向现代特色农业、新一代信息技术、新材料、新能源、生物与新医药等领域，促进新兴产业规模化发展。

（二）支持利用外资改造提升传统产业。 激活存量，支持利用外资新技术、新工艺、新流程，推动传统产业转型升级，实现生产方式向柔性、智能、精细化转变。

（三）扩大服务业利用外资。 抓住国家放宽银行、保险、证券、教育、文化、养老、交通、电信等领域利用外资股比限制和准入门槛的机遇，加大服务业特别是现代服务业利用外资力度，提升我省服务业发展水平。

二、拓宽利用外资渠道

紧盯龙头企业，提高重大外资项目比重，着力引进世界500强、台湾百大企业和科技创新型企业。积极转变观念，在提升“9·8”投洽会功能、继续深耕绿地投资等传统利用外资渠道同时，进一步拓展引进境外战略投资者、境外上市返程投资、并购重组等新渠道。支持外资参与国有企业混合所有制改革。鼓励跨国公司设立地区总部、研发中心、采购中心、财务中心、结算中心及成本和利润核算中心等功能性机构，提高外资溢出效益。

三、拓展招商引资方式

（一）深化产业链招商。 重点弥补汽车、石化、电子信息、船舶、纺织等产业链关键缺失环节，精准开展对外招商，促进产业链填平补齐，产业做大做强。

（二）推进委托招商。 积极对接联系境内外有实力的社会招商机构和境外跨国公司，利用其丰富投资客户网络资源优势，开展针对性强的招商项目推介。

（三）强化协同招商。 加强省、市、县商务部门的三级联动，加强与相关行业管理部门分工协作，积极开展联合招商。推动加强公共服务，营造规范的制度环境和稳定的市场环境，提振投资者信心，提高利用外资综合优势。

四、加快开发区创新提升

（一）加强规划引导。 分类指导开发区结合自身优势，明确产业定位，调整制定开发区总体规划和产业规划，优化提升产业结构，推动产城融合发展，着力培育一批产值超百亿元的特色产业集群，打造一批产城融合、宜居宜业的现代化产业新城。

（二）推进转型升级。 推动开发区制度、技术、商业模式、要素配置方式和投融资体制创新，加快开发区创新平台建设，积极打造创客空间，加大对创新创业的支持力度。