吴亚汝:参与政府购买服务 推进社会治理创新

25.01.2015  14:07
参与政府购买服务
推进社会治理创新
厦门市妇联主席    吴亚汝

      厦门市妇联充分运用市委、市政府赋予的工作资源和条件,就妇联组织如何发挥自身优势参与政府购买服务,进行了积极的探索和实践。主要做法是:
      一、推动完善机制体制
      厦门市委办、市政府办转发了《市妇联关于做好新时期家庭工作的实施意见》,明确要求充分发挥妇联和妇女在社区和家庭服务中的作用。市委、市政府将市妇联列入社会治理领导小组成员单位和首批政府购买社会服务试点单位,市财政局将妇联参与社会治理创新专项工作经费列入年度预算。市妇联主动作为,积极策划设计了一批妇女儿童和家庭公共服务项目列入各级政府或有关部门购买清单,并推荐社会工作、婚姻家庭、性别研究、家庭教育、法律等各类专家进入政府购买服务专项评审委员会,参与标准和规则制定、过程跟踪督导、项目评估等工作。近期还将联合民政部门,出台《关于做好政府购买妇女儿童和家庭领域社会工作服务项目的实施方案》。
      二、试点参与政府购买服务 
      近年来,厦门市各级妇联组织在参与政府购买服务方面进行了有益尝试。思明区前埔北社区妇联试点成立了全省首个社区家庭关爱服务中心,创新妇联购买服务模式,通过无偿服务、低偿服务、有偿服务等方式开展各类家庭服务项目。2015年市妇联将在全市新建一批家庭关爱服务中心示范点,并与市民政局联合开展多项涉及妇女儿童和家庭领域的政府购买服务项目。如:开展援助“单亲妈妈”社会工作服务项目,为思明区、湖里区约300户单亲家庭提供专业服务;开展“同一片蓝天”寄养孤儿关爱服务项目,帮助寄养孤儿及其家庭融入社区、社会;开展“回巢行动”流浪未成年人关爱服务项目,帮助300名流浪未成年人回归家庭、社会;开展“真爱旅程”婚姻家庭辅导服务项目,在婚姻登记处设立婚姻家庭关系辅导中心,帮助有需求的家庭和市民排解各种婚姻、家庭危机。这些项目均已列入2015年厦门市委、市政府为民办实事项目,落实了经费,确定了购买服务承接机构。此外,我们还将继续推出“反家庭暴力服务中心”、“婚姻家庭服务中心”等政府购买服务项目。 
      三、建立培育社会组织服务基地 
      一是建立厦门市妇女社会组织公益服务基地。对全市各类服务妇女儿童和家庭的社会组织进行系统全面的摸底,建立妇女儿童和家庭领域社会组织信息库。在市妇女儿童活动中心建立服务基地,为全市各类服务妇女儿童和家庭的社会组织提供孵化培育、场地支持、信息咨询、资源链接、能力建设等综合服务。定期开展以社会组织管理、志愿者管理、公益创投、公益宣传等为主要内容的培训、沙龙研讨、交流分享等活动。二是培育孵化妇女社会组织。大力培育从事家庭服务、维权帮扶、心理辅导、亲子教育的社会组织和以女性负责人为主的社会组织。根据市民间组织管理局对社会组织的相关管理办法,研究制定妇女儿童和家庭工作领域社会组织发展规划,积极探索与各类社团组织的合作模式,对社会组织的发展目标、服务重点领域等提出针对性意见,引导、服务、扶持各类女性社团组织健康有序发展,鼓励、帮助更多女性社会组织申报和承接政府购买妇女儿童和家庭领域的公共服务项目。 
      四、加强妇联系统社工队伍建设 
      充分发挥市妇女儿童活动中心培训阵地作用,分期分批面向各级妇联组织、妇女干部、巾帼志愿者服务团队开展社会工作专业知识培训。在去年开展1期培训的基础上,2015年拟举办2-3期专题培训,同时选送一批妇联干部参加全国社会工作师职业资格考试。组织基层妇联干部、社会工作服务团队、巾帼志愿者赴北京、上海、广州等国内先进城市、港澳台地区学习社会治理和服务管理的经验做法。通过系统的学习培训,帮助妇联干部掌握运用各种社工专业知识、技能和方法,增强工作实效性。