云霄县四举措全面加强安全生产源头治理

为构建形成完善的安全准入制度体系，淘汰一批安全保障水平低的小矿小厂和工艺、技术及装备，安全生产源头治理能力得到全面加强，云霄县四举措全面加强安全生产源头治理

一是严格规划准入。完善城乡规划、设计和建设安全准入标准。严格限制建设高风险项目，严禁在高风险项目周边设置人口密集区。严禁在城镇建成区新建化工高风险项目，严禁在化工园区外新建危险化学品生产项目；严格钢铁、有色、金属冶炼企业准入标准；严格非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆、建筑施工企业安全生产行政许可；粉尘涉爆企业严禁设置在违规多层房、安全距离不达标房和居民区内。

二是严格规模准入。制定完善高危企业最低生产经营规模标准。落实淘汰不具备安全生产保障条件生产能力实施方案，严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密集场所安全预警制度，严格控制人流密度。实施劳动密集型作业场所空间物理隔离制度，严格限制单位空间人数。严格执行学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所的消防安全条件审批制度，严格歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所消防安全准入。对从事大型集会、焰火晚会、灯会等大型活动的，必须向政府相关部门报备工作方案和应急预案。

三是严格工艺设备和人员素质准入。建立定期更新、淘汰危及安全生产工艺、设备机制，并推广应用安全生产先进工艺、设备，对不符合相关标准要求的，一律不予许可投入使用。实施高危行业从业人员安全素质准入制度，分行业制定特殊作业和关键岗位安全素质标准和培训考试制度。

四是强力推动淘汰退出落后产能。紧密结合供给侧结构性改革和国家化解过剩产能工作要求，顺势而为，研究细化安全生产方面的配套措施，严格安全生产标准条件，依法关停退出达不到安全标准要求的产能和违法违规企业，及时注销到期不申请延期的安全生产许可证，提请县政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业。加大政策支持力度，通过资金奖补、兼并重组等途径，引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。（云霄县安监局  罗元贞）