尤溪县司法局“三规范”提升司法所管理水平
一是规范目标管理制度。进一步完善司法所各项工作的目标管理制度,实行“领导分片、科室包所、司法所挂村,干部包事”联系制度,局班子成员分片挂包司法所,科室干部挂包1-2个司法所1-2项重点工作,协助督促司法所工作,司法所干部挂包1-2个村(企业)等形式,开展法律服务、法制宣传等工作;制定年度司法所考评细则,业务科室实行“一月一通报、一季一评查、半年一检查、年终一考评”制度;实行综合目标责任制,统一制定司法所业务工作标准,实行一人一册《工作日志》;实行所务公开制度,将工作职责、服务项目、服务承诺等内容公开上墙;实行首问责任制和一次性告知制度,要求首问责任人负责接待、办理、解答、转交或告知,不得拒绝、推诿。
二是规范内部管理制度和业务工作制度。健全人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等16个方面的规章制度,先后出台了《司法所年度工作绩效考评办法》、《尤溪县司法局关于加强干部日常管理监督工作的实施方案》等制度,严格落实每月例会制、工作季报制、年度考核制,将各项管理和工作制度落到实处,做到用制度管人,用制度规范工作;对干部业绩实绩实行登记制度,月考评,季公示,年终统一考核,并将考核结果作为干部评先评优、提拔调动的重要依据,增强干部的事业心、责任感,今年以来先后对17名司法助理员、司法协理员进行了岗位调整;创新出台《社区矫正专职工作者工作考评办法》,对全县社区矫正专职工作者进行全面量化考评并予以奖惩。考评工作采取不定期抽查与序时工作完成情况相结合的方式,通过社工个人月自评、司法所季评议、县局审定三个步骤形成最终考评结果,考评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次,并将考评结果与社工绩效工资、奖励、聘用相挂钩。
三是规范档案文书。规范司法所各项工作流程,建立统一的“六簿、两册、一表” 9种业务台账,规范基层司法所内业档案管理工作。进一步规范报表填报、基层工作信息平台案件录入等工作,规范调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、人民调解协议书及相关证据材料等制卷要求,对全县司法所人员进行系统的文书制作培训,开展档案质量评查活动,确保每名干部都能够熟练制作司法文书,特别是人民调解案卷的规范制作,今年以来,各司法所共自查人民调解案卷268卷、局抽查56卷,全部达到合格以上,并选送1卷人民调解案卷参评(省级)。征集28个人民调解典型案例,其中有10个案例入选《三明市人民调解典型精选》。