古田县人大积极探索政府全口径预算决算审查监督工作

近年来，宁德市古田县人大常委会在推进政府全口径预算决算的审查监督方面进行了积极探索。

做好预算编制的前期沟通协调工作。财经工委在每年县财政预算编制之前，都能提前介入，积极与财政及税务部门进行沟通，开展调研，积极探讨完善财政税收管理体制，准确界定预算决算管理的范围，力求在预算编制过程中形成共识。

注重完善和细化预算决算的收支编制。要求财政部门在编制预算过程中进一步细化和完善部门预算，尤其要细化政府性基金的收支情况，将社会保障资金、国投公司的经营及资产负债情况、政府债务以及各类行政事业性收费等全部纳入预算管理。

积极完善审查机制。财经工委每年在依法对预算草案或预算调整草案进行初步审查时，都能取得审计部门专业人员的密切配合，充分运用审计结果资料，对预算资金使用情况进行分析，确保预算收支安排能更科学合理。

加强对政府的重大投资项目的监督审查。近年来，随着政府的重大投资力度不断加大，重大项目占财政收支的比重也日益增大。该县人大常委会每年都要针对县政府重大项目的建设、资金使用等情况开展视察调研，听取汇报，适时提出有针对性、可操作性的意见和建议，促进重大项目顺利进行，发挥应有的作用。

日前，该县十六届人大常委会二十四次会议听取和审议了该县政府2013年县本级决算（草案）报告、2014年财政预算执行情况报告、人力资源和社会保障工作报告。其中，2013年该县决算情况说明增加了政府性基金收支情况的细化内容、该县政府债务情况、该县国投公司资金运作情况内容，人力资源和社会保障工作报告增加了社保基金的收人、支出、滚存结余具体数目。审议认为该县政府2013年本级公共财政预算、财政资金专户、政府性基金的收支决算数与预算数基本相同，预算执行结果良好，政府债务风险可控；2014年上半年预算执行收支均实现双过半，执行情况较好；要求该县政府及财政部门继续对全口径预算决算做更深入的探索。为推进县重点项目顺利实施，加强对重点项目资金使用情况的监督，该县人大常委会还计划于８月底对县重点项目开展视察，并于今年10月份专题听取县政府关于“湖城一体”ＢＴ项目投融资情况汇报。