连城县人大深化代表履职“五个一”活动服务发展

12月以来，连城县乡组织县、乡人大代表，开展形式多样的集中走访选民月活动，鼓舞他们在“五个一”实践活动中认真履职、服务发展。

连城县人大代表和人大工作者深入学习、广泛宣传十八大四中全会精神，并将贯彻落实十八大精神四中全会精神和以“我为建设海西新连城，加快推进闽西老区崛起履好职、作贡献”为主题的“五个一”实践活动相结合，在本区域内为发展献一策，在本选区为选民建一言，在村（居）为群众办一事，在身边为邻里解一难，在单位为改革创一新，充分发挥模范带头作用，同时围绕促进连城经济又好又快发展、保护生态环境、发展生态产业以及保障和改善民生等工作，积极发挥参与决策、参与监督和联系群众的作用。

连城县人大常委会把在县人大代表中开展“五个一”主题活动列为今年的工作重点，加强指导，由代表联络工作委员会认真组织推动，向县人大代表发出《致县人大代表的一封信》，阐明活动内容、精神实质以及重要意义，明确代表工作机构、代表小组及代表在活动中的主要职责和任务，宣传动员代表参与到主题活动中来；将40名市代表、192名县人大代表与800名乡镇人大代表混合编成17个代表小组，以组为单位开展代表活动，既方便了代表就地参加活动，又加强了市、县、乡三级人大代表的联动，增强了代表小组活动的实效；在全县人大系统形成以代表为主体，以代表小组为依托，代表小组组长、县人大常委会代表工作机构乡镇主席团层层负责，共同推进“五个一”主题活动的良好格局。加强与市人大常委会、乡镇人大和代表小组的联系，通过多种形式，检查、指导、落实“五个一”主题活动开展情况，及时解决活动中存在的困难和问题，有效推动了活动的开展。

为有效开展“五个一”活动，各级人大常委会加强代表培训和学习，为提高代表履职能力打好基础。县人大常委会科学制定培训计划，以人民代表大会制度、人大代表的地位和作用、如何审议工作报告、开展调查研究、撰写议案建议和意见等方面的知识为主要内容，以向代表寄送《中国人大》《人民政坛》《龙岩人大》等学习资料，举办培训班，邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的执法检查、调研等形式，开展学习培训活动。一年来，培训县人大代表513人次。

加强代表活动组织指导，为代表依法履职提供条件。县人大常委会、各代表活动小组围绕全县改革发展稳定大局和人民群众关心的热点难点问题，积极组织代表开展视察、调研等活动。对全县水利工程、医疗卫生改革、教育均衡发展、现代农业特色小镇建设和新农村建设、支农惠农政策落实等情况进行调研或视察。一年来县人大代表共参加视察活动392人次、专题调研226人次，有效提升代表掌握人大工作的基本理论和执行代表职务的基本技能，促成了关系群众利益的热点、难点问题的解决。

加强代表建议督办工作，为提高代表履职积极性提供条件。县人大常委会将建议督办工作作为推进“五个一”主题活动开展的重要举措，强化办理责任，创新督办方式，明确督办责任，突出督办重点，加强督办力度。一年来，共提出建议、批评和意见287件，涉及经济建设、新农村建设、基础设施建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等领域。目前，代表提出的建议已全部办理答复，解决率和满意率不断提高。

加强与代表的联系，为代表接受监督、联系群众提供条件。确定了县大常委会组成人员联系代表方案，向代表通报县人大常委会工作情况，听取代表意见和建议。代表联络工作委员会加强与代表联系，为选区加强监督、代表联系选民做好保障。县、乡人大适时开展代表述职活动163人次，加强对代表的监督。代表充分发挥自身行业特点和社会联系面广的优势，切实反映民意、为群众解决实际困难。莲峰代表团开展社区活动日，塘前主席团积极开展联系选民意见征集点创建活动取得很好收效。