厦门集美 司法公开的信息“四化”路径
10.04.2017 22:08
本文来源: 法院
■以人为本 诉讼服务科技化
“以前为了立一个外地法院管辖的案件要跑上百公里，现在法院推出跨域立案服务，不用来回跑，真是方便多了，不仅为当事人节约了时间与诉讼成本，也提高了办事效率，这真是一项利民便民的好制度。”在集美法院诉讼服务中心，正在大厅办理跨域立案的黄律师告诉记者，原本他要去泉州起诉一起离婚纠纷，因为委托人就在集美上班，他便就近到集美法院提交了诉讼材料，立案法官很快通过跨域立案系统传到了管辖法院。
集美法院专门配置了跨域立案设备与人员，方便当事人提起诉讼。自2015年10月跨域立案实施以来，该院共跨域立案92件，免去了当事人的异地奔波之累。
“我们深知推行诉讼服务信息化建设对方便群众诉讼、提升法官工作效率、促进司法公开有着非常重要的作用，同时还有利于提升服务质量，促进办案质效，也在很大程度上提高了法院的公信力。”该院诉讼服务中心主任苏敏昌说道。
工欲善其事，必先利其器。为大力推进诉讼服务中心的科技建设，集美法院加强硬件投入，建立诉讼服务及信访接待窗口视频系统，实现与省高院、市中院的高清监控联网接入，清晰记录每一次诉讼服务和信访接待过程，畅通便民渠道，以提供更好更优质的服务，最大限度地推行阳光司法。
在诉讼服务中心大厅，一台审判流程查询机引起记者的好奇。这台查询机共设置了法院介绍、诉讼指南、诉讼费标准、工作制度、法律法规、立案查询、开庭信息等诸多信息，不仅方便当事人了解、知晓相关信息，还便于当事人操作查询案件进展，使司法过程更加公开透明。
“通过诉讼服务中心这扇窗口，让司法在阳光下运行，不仅可以让群众近距离了解法院，也可以在第一时间进行面对面的沟通交流，使群众的诉讼需求在这里得到一站式解决，减轻群众的诉累，使司法科技真正惠及民生、服务民生。”苏敏昌说。
据统计，2016年以来，集美法院诉讼服务中心立案10595件，获评省级青年文明号及省级巾帼文明岗荣誉称号，深受群众好评。
■创新先试
执行工作信息化
为坚决响应最高人民法院“向执行难全面宣战”的号召，集美法院从推进执行信息化、规范化建设着手，扎实治理执行难问题。
去年10月31日，淘宝网司法拍卖的集美法院主页上，厦门某家具公司和厦门某木业公司资产被成功拍出约2.26亿元的高价，溢价近1亿元。该起司法拍卖顺利完成，有效解决了近600名工人工资系列案件及金融部门一个多亿元的逾期贷款。“溢价近1亿元，我们这些工人工资案件能妥善解决了！”家具公司的工人在集美法院执行在线微信平台留言。
集美法院执行局局长张庆东告诉记者，此次资产成功拍卖，不仅创下了该院司法网拍的最高价纪录，而且顺利执结了相关系列案件，在年前为近600名工人发放了拖欠工资，使工人们得以安心过年，也大大增强了干警扎实推进执行工作的信心。
这两家家具公司和木业公司因经营不善，拖欠大量欠款，公司土地、厂房等资产被多家法院查封。该案进入执行程序后，集美法院全力排查两家公司资产及债权债务情况。经委托评估，两家公司资产的评估价约为1.26亿元。
为加强此次拍卖的宣传力度，集美法院通过全市首个法院执行微信公众号“集美法院执行在线”发布了两家公司第一次拍卖信息，4403人点击阅读，通过微信的宣传传播，为此次拍卖营造了良好的宣传氛围。最终，在拍卖网上多个竞拍人经过603次出价，将两家公司资产以约2.26亿元的价格成功拍出。
“树立‘互联网+’思维，善用新媒体的优势，发挥信息化的作用，将为解决执行难工作开辟出一条新的思路。”张庆东对记者说出他的思考。
集美法院执行工作以信息化为依托，敢试先行，走出一条创新之路。去年在微信公众号发布的首例悬赏执行公告在厦门全城引起轰动并取得突出成效，原本下落不明的被执行人主动提出履行，经协商，已与申请人达成还款和解协议。集美法院再接再厉，陆续又发布了4期悬赏执行公告。
除此之外，集美法院还通过微信公众号曝光失信被执行人72期1878人次，促进302人主动还款。通过公安机关实时监测“老赖”行踪等手段，司法拘留“老赖”55人。
■拓展平台
媒体运用指尖化
以新媒体应用助推司法公开，集美法院重点打造“1+2+5”的工作模式，开展指尖上的普法，促进普法宣传工作。
“1”即依托集美区政府信息中心，对法院外网进行更新改造，公开典型庭审、生效裁判文书等39项内容。
“2”即推进微信、微博建设，陆续开通全省法院首个专业法庭微信公众号、全市首个法院执行工作微信公众号、全市首个未成年审判微信公众号，法院官方微信公众号也相继开通，展现法院、法官风采，传播司法正能量。开通法院官方微博，实时发布法院动态，先后发布了“映像法院”“交通安全警示教育活动”等主题的微博直播活动，初步实现法院宣传的在线化和移动化。
“5”即打造司法助企“五位一体”网络Q平台。根据在司法助企活动中发现的问题和收集的意见，结合商事审判实践，成立集商事普法、法律咨询、法律引导、法律问诊、审判播报等五项功能于一体的司法助企网络服务平台。平台依靠QQ账户登录，企业通过一个账号即可畅行使用司法信箱、审务空间、论法Q群、集法微讯、律海探微等版块，享受高效便捷的司法服务。
去年10月12日，集美法院通过微信平台邀请16名社会公众参与法院开放日活动。集美法院研究室主任黄湧告诉记者，这是厦门市法院系统首次利用微信平台公开募集群众参与开放日活动。
“以往法院公众开放日活动都是在线下组织进行的，现在新媒体发展日新月异，而且受众群体也多，所以微信募集群众参与开放日的活动，能更加吸引大家走进法院、了解法院。”集美法院干警李松荣说。
经过认真准备，集美法院在官方微信公众号发布《零距离，揭开法院办案神秘面纱》的头条微信内容，制作电子版邀请函，邀请网民们报名参加开放日活动。此次活动获得了众多网友踊跃报名，为确保筛选环节的中立、随机性，集美法院通过了第三方平台从报名网友中随机筛选出参与人员。
当天上午，16名网友在法院干警的陪同下，先后参观了安检大厅、诉讼服务中心、荣誉品牌展厅、文化建设展厅、少年审判法庭、刑事审判法庭等，了解法院文化建设和制度建设、现场观摩刑事案件庭审。最后，大家来到法院干警活动中心，参加了一场民事纠纷化解讲座，学习民事纠纷化解知识，并与法官进行交流探讨。
“以前没有进过法院，一直都很好奇法院的工作。现在有这样一个机会，可以到法院亲身感受，学习法律知识，收获很多，感觉挺不错的。”参观代表梁先生对记者说。
“此次开放日的活动对象来自各行各业，有在校师生、自由职业者、工人、IT从业者、个体经营者、新媒体从业者等，不仅提高了人民法院工作的透明度，还拓宽了公众了解法院的渠道，有力地促进了司法公开。” 黄湧说。
■集约共享
法院管理智能化
“被告人严某犯盗窃罪，判处……”
在集美法院二楼审判法庭，法官正在宣判一起盗窃罪案件，而在集美法院司法信息集控管理中心，这名法官的声音、庭审现场的画面同步且清晰地展现在屏幕上，并实现庭审同步录音录像，使庭审可定格、可再现、可复制，加强了对案件的全过程监督和全方位管理，促进庭审规范化。
充分依托信息化所提供的高效、科技手段，实现司法服务的零距离沟通，是满足群众的司法需求与期待的重要途径。为此，集美法院积极推进司法信息集控管理中心的建设工作，在该中心配备视频显示系统、扩声系统、远程视频会议系统、控制系统等相关配套设施，接入法院办公内网、外网、执行专网等专线网络，实现审判法庭庭审同步录音录像、执行远程视频指挥调度、警车卫星定位监控等各类音视频信号和信息数据的互联互通、共享复用、集中展示、综合指挥和统一调度等功能，实现了省高院要求的“八个看得到”工作目标。
加强法院物质硬件装备建设，是科技兴院的必由之路。从审判执行到司法人事、政务的管理，集美法院信息化、智能化基础设施建设基本有序，核心应用系统日益成熟，信息化集中控制、指挥、保障体系也在不断完善。
“未来，我们将依托司法信息集控管理中心信息化系统及云存储系统，建设便携式移动数字法庭系统、法庭智能巡查系统、无线网络覆盖和微信派车系统，加强云计算和大数据技术的运用，积极打造智能法院，实现司法公开和诉讼服务全面覆盖。”集美法院副院长柯俊龙对记者阐述该院建设“智慧法院”的规划。 来源：人民法院报 责任编辑：林倩
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10.04.2017 22:08
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