厦门湖里法院多途径为民解忧
18.09.2017 20:09
本文来源: 法院
繁简分流：5 名法官审理近四成民商事案件
湖里法院立案庭下设的诉调对接中心由5 名法官组成，但正是这个5 人组成的“小中心”，每年却能分流全院近40%的民商事案件。之所以有着这亮眼的成绩，“诀窍”就在于简单案件适用简易程序，复杂案件适用普通程序，“繁简分流”工作做得好，效率就大幅提高。
日产有，一家物业公司把小区的20 家业主告上法院。诉调对接中心承办法官仔细审核了双方的物业合同、水电费收费票据等证据材料后发现，这个案子看着复杂，其实事实清楚、争议不大，完全可以适用小额速裁程序。最终，这系列案件在15 天内调解成功，物业公司承诺改进服务，业主也缴清了拖欠的物业费。而且，由于是通过小额速裁程序调解成功，还免收当事人的诉讼费。
类似这样诉讼标的较小、事实清楚的物业服务合同纠纷和买卖合同纠纷，一年来涌进湖里法院的有近2000 件。为了提升办案质量和效率，诉调对接中心对该类案件的审理进行规范，统一事实认定标准和裁判尺度，以提高案件审理的准确性。如今，适用小额诉讼程序、简易程序快速裁决的案件占诉调对接中心结案数的九成，真正发挥了繁简分流、简案快审的作用。
而为了鼓励适用小额诉讼程序，该院专门出台《民事案件适用小额诉讼程序的规定(试行)》，在民事诉讼法司法解释可以适用小额诉讼程序规定外，鼓励10 万元以下的简单金钱给付民事案件选择适用小额诉讼程序，并在诉讼费的收取上给予适用小额诉讼程序案件予以优惠，其中调撤免收诉讼费，判决收取诉讼费10 元。
院内驻点：律师调解人民调解优势互补
在湖里法院一楼，距离诉讼服务中心最近的两间办公室，分别挂着“律师调解工作室”和“人民调解工作室”两块牌子。纠纷来到湖里法院，在当事人同意的情况下，律师和人民调解员都能介入调解。这两间调解室，就像设在法院内部的分流阀，有效分流了部分诉讼案件。
“他违约在先，根据约定就必须赔偿我合同价款50%的违约金，如果他不赔偿到位我是不会同意调解的。被告如果再这样没有诚意，你也别调了!”电话那头，当事人老林撒了一通火。电话这头，是在湖里法院“律师调解工作室”值班的福建卓法律师事务所王海燕律师。“如果你能进一步举证说明损失的情况，对方抗辩违约金过高就更没有道理了，我也可以更好地沟通工作……”在王海燕的耐心解释下，静下心来的老林表示会配合法院工作，主动与债权人沟通，争取尽快解决纠纷。
去年6 月29 日，最高法院公布《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，提出要“吸纳律师加入人民法院特邀调解员名册，探索建立律师调解工作室，鼓励律师参与纠纷解决”的同一天，湖里法院与厦门市律师协会签约设立全市首个“ 律师调解工作室”，并向包括王海燕律师在内的首批24 名律师特邀调解员颁发聘书。运行一年来，律师调解工作室以平均一个工作日约1.5 件的速度，成功调撤372起纠纷。
律师调解工作室的隔是人民调解员工作室。湖里法院常年选聘1名特邀的人民调解员常驻诉调对接中心、1 名人民陪审员常驻交通法庭参与案件调解，调解员在法官的指导下重点参与对涉交通案件、物业纠纷案件的诉前调解和其他简易案件的诉讼调解。
“法官、律师有专业方面的优势，而我们的优势就是贴近群众，所以我们着重调解物业服务合同纠纷、民间借贷纠纷等一些比较简易的纠纷。这也是人民调解和司法诉讼、司法调解、律师调解的优势互补。”人民调解员莫琛告诉记者。
数据显示，在湖里法院，2016 年人民调解员参与调解各类案件达1000件以上，调解成功513件。
无缝对接：织密法院外部解纷网
法院内，诉调对接中心承担起纠纷“分流阀”的职能，而在法院外部，湖里法院通过对接其他单位解纷力量，织密多元化纠纷解决机制的“解纷网”。
近日，在湖里法院法官承办的一起纠纷调解中，一方当事人彭某因施工受伤，无法下地走动，短时间内无法到法院申请司法确认，但又亟须通过司法确认程序获得赔偿金。得知这一情况后，该案承办法官及书记员与禾山街道人民调解委员会调解员一同前往彭某住处，指导三方达成调解协议，并对该调解协议进行司法确认。 最终，彭某及时获得93400 元的赔偿款。
在“人性温度”之外，更离不开制度的有力助推。今年5 月9 日，厦门法院系统首次以人大代表个人命名的调解室在湖里法院禾山法庭、殿前法庭分别挂牌。此次挂牌的叶福伟调解工作室设立于禾山法庭，钟庆达调解工作室设于殿前法庭，同日，湖里法院向叶福伟、钟庆达两位市人大代表颁发了特邀调解员聘书。除在两个法庭设立调解工作室外，湖里法院还在两位代表所在的后坑、钟宅两个社区也设立了调解工作室，便利社区居民就近调解。
2017 年5 月12 日上午，受殿前法庭委托，厦门市人大代表、湖里法院特调解员钟庆达，成功调解了原告厦门某服饰有限公司与被告福建某儿童用品有限公司、蔡某、陈某买卖合同纠纷一案。钟庆达以自己的从商经验，以身说法，对双方当事人进行分析与劝解。经过近三小时的耐心调解，双方当事人握手言和，达成调解协议。这是成立人大代表特邀调解工作室后，成功调解结案的首例矛盾纠纷。
此外，湖里法院还依托全省首个自贸区法庭，积极对接国际商事纠纷解决通行方式，与厦门国际商事仲裁院、厦门国际商事调解中心、厦门贸促会、厦门市知识产权局等行业性、专业性机构签订合作协议，逐步建立凸显自贸区特色的诉讼与非诉讼相衔接的商事纠纷解决机制。 来源：福建法治报 责任编辑：林倩
本文来源: 法院
18.09.2017 20:09
福鼎 在线调解真便民
近日，法院
连江县司法局强化个人调解室建设
打造调解员“专家型”品牌
——连江县司法局强司法厅
惠安县人民法院诉调对接进入“微时代”
“前几日，我刚好成功调解一起离婚纠纷的案件，法院