厦门：涉“黑财”刑案结案率100%
扫黑除恶专项斗争开展以来，福建省厦门市两级法院全力推进“六清”行动，紧盯“打财断血”工作目标，以最强的力度、最严的措施、最快的效率，坚决打好“黑财清底”执行攻坚战。截止到2020年12月31日，厦门法院共立案执行涉黑恶财产刑案件118件，已执结118件，结案率达100%，执行到位金额共计12752.38万元，执行到位率达94.32%。
■摸排清查
执行省内最大涉黑案财产
“真没想到，法院这么快就将这帮黑社会组织的财产清底，真是大快人心！”当地群众为法院执行效率点赞。
2018年9月，福建省厦门市思明区人民法院公开宣判以陈某杰为首的重大涉黑案件，该案共有54名被告人和3个被告单位，涉及组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事等17项罪名。该案不仅对黑社会性质组织首要分子陈某杰判处有期徒刑二十五年和没收个人全部财产，还判处其他成员没收财产、罚金、责令退赔被害人损失、追缴违法所得等合计金额3000余万元。据悉，该案系2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，厦门市宣判的首起黑社会性质组织犯罪案，同时也是福建省迄今为止规模最大的涉黑案件。
案件规模大，涉案人员多，社会影响恶劣，进入执行程序后，执行法官明白，深入挖掘财产线索，清查被执行人名下“隐性黑财”，将成为决定该案能否圆满清结的核心因素。
“为解决这一问题，我们决定采取‘三步走’财产清查策略：第一，充分运用执行网络查控平台，查控被执行人名下银行、股票、股权等‘显性’财产；第二，深入走访被执行人亲朋好友、街坊邻里，向其释法明理，挖掘“隐性黑财”；第三，针对之前查封的房屋、车辆被他人占用的情况，传唤相关人员，明确告知其拒不配合执行的法律后果，并对拒不交房的占用人采取强制腾房措施。”该案执行法官介绍。
最终，在执行干警的共同努力下，被执行人家属主动缴纳罚金、退赔等款项135万元，并主动向法院移交车辆3台。截至12月底，该涉黑案已经执行到位金额约3428万元，执行到位率达99.43%，“黑财清底”工作质效明显。
■内外合力
破解黑财收缴难题
黑财收缴是一项对综合能力要求极强的工作，不能仅仅依靠法院一家的力量。针对黑财收缴问题，厦门法院积极搭建“内外合力”式清收办法：对内畅通立、审、执渠道；对外加强与联动单位的沟通协作，变单兵作战为部门协作，破题“黑财收缴难”。
2020年，厦门市一村委会主任王某利用职务便利，勾结亲戚、朋友组成团伙，骗取政府征地拆迁补偿款，并多次在当地寻衅滋事、敲诈勒索，向政府工作人员行贿。法院审理该案后，判处王某有期徒刑十七年，并处罚金60万元、退赔受害人50万元。
7月27日，该案进入执行程序，一个月之后，涉案房产移送司法评估。此案执行何以如此神速？
“这得益于‘打财断血’联动机制的施行。案件在刑事案件审理阶段时，执行局已提前对接刑庭，在查询到王某名下有房产被检察院查封后，及时与检察院取得联系，才能在案件进入执行程序后，快速进行财产处置收缴。”集美区人民法院执行局局长张庆东介绍，“目前，‘打财断血’联动机制已运行一段时间，执行局与立案庭、刑事审判庭已经建立良好的沟通渠道。我们有信心，未来更多的涉黑恶财产执行案件都将同上述案件一样得到最快速度的处置。”
在外部联动方面，厦门法院也作出了新的探索：强化与不动产登记中心、车管所等部门联络，确保财产见底；对接公安机关，核查被执行人夫妻共同财产，确保家属配合履行；前往村镇了解社情民意，确保村镇配合协调开展执行行动……2020年10月13日，集美区法院开展陈某好等人恶势力犯罪集团案件专项执行行动，在强大的执行威慑下，当场收缴罚金51.5万元，扣划存款及住房公积金17.77万元，查封房产4套，查扣车辆3辆，扣押黄金、铂金、白金、玉石制品12件、纪念币2套。截至当日，该恶势力犯罪集团系列执行案件已执行到位1128.59万元，执行到位率为70.28%。
集美区法院院长刘辉煌告诉记者，该案的执行是厦门法院坚持“以执行联动推动执行”的成果体现，通过府院联动，凝聚各家单位合力，重拳出击，确保“黑财”应查尽查、应扣尽扣，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
■刚柔并济
铲除黑恶势力滋生土壤
2020年6月24日，同安区人民法院执行干警在院长李桦的带领下来到同安区祥平街道过溪村。家住该村的被执行人陈某升等人利用村“老人会”多人多次滋扰阻挠安置房施工，实施敲诈勒索，聚众斗殴，严重扰乱经济、社会生活秩序。案件经审理后，陈某升等人各被判处刑罚与罚金，但因被执行人陈某升无可供执行财产，截止到行动当天，仍有2万元罚金未执行到位。
执行路上，李桦谈道：“‘老人会’原系一种民间自治组织，由乡村中较有威望的人组成，负责组织村民活动，调解邻里纠纷等。但是近些年，逐渐出现异化甚至涉黑恶现象，成为基层治理的一大隐患。在今天执行的案件中，被执行人家人未涉案，我们争取以劝导的方式推动案件执行，同时也希望通过我们的行动给全村村民上一堂普法课，从源头铲除黑恶势力滋生土壤。”
到达现场后，执行干警向陈某升与家属沟通了解其家庭经济情况，并劝导他们帮助被执行人，助其尽早回归社会。最终，陈某升的儿子以分期付款的方式为其父缴纳罚金。
清结一案，还需教育一片。陈某升案件行动结束后，执行干警来到了同安双溪讲古场，以某起涉黑案件中缴获用于赌博的犯罪工具，向广大群众演示犯罪分子牟取非法利益的惯常手法，以实际案例告诫大家远离赌博，远离赌场，莫让黑恶势力有机可乘。
此次活动给同安区人大代表林文炬留下了深刻的印象，他说：“见证了整场执行行动，我真诚的希望今后这样的行动能常态化开展，给老百姓带来安全感，给黑恶分子带来震慑。”
“‘黑财清底’关系社会稳定，关乎民利民生。针对这类执行案件，法院必须重拳出击，勇于亮剑，同时注重宣传教育，达到以案说法、以案明理、以案为鉴的效果。未来，厦门法院将持续加大涉黑恶财产执行案件执行力度，扬清激浊，绝不给黑恶势力死灰复燃的机会。” 厦门中院院长王成全表示。
来源：人民法院报 责任编辑：罗晓榕
