[法制日报] 厦门海沧实现一村(社区)一法律顾问

      法制日报厦门7月13日电　记者赵文明通讯员苏小芳　今年年初,福建省厦门市海沧区以区综治委名义印发了《关于采取政府购买服务模式开展首批村(社区)法律顾问工作的实施方案》,采用政府购买服务模式为全区22个村(社区)聘请了法律顾问,首批法律顾问的合同期限为2015年1月1日至2015年12月31日。

　　7月,海沧区继续采用政府购买服务模式为全区16个村(社区)和海沧农场聘请执业律师或法律服务工作者担任法律顾问。第二批法律顾问的合同期限为2015年7月1日至2015年12月31日。至此,全区采用政府购买服务模式为村(社区)聘请的法律顾问已经达到全覆盖,实现了“一村(社区)一法律顾问”。

海沧区实现政府购买村（社区）法律顾问服务全覆盖          

      一是政府重视，有效推动积极落实。厦门市海沧区委区高度重视一村（社区）一法律顾问工作，将一村（社区）一法律顾问工作列入2015年度为民办实事项目，并以区委政法委的名义印发了《关于采取政府购买服务模式开展村（社区）法律顾问工作的实施方案》，做好组织、经费和工作保障。各街道也分别于近期召开村（社区）法律顾问半年工作座谈会暨第二批法律顾问签约仪式，通过总结首批村（社区）法律顾问在半年工作中经验，从而推广成功做法，促进工作更好地开展。

      二是塑造典型，发挥标杆示范作用。海沧区司法局创新采取会诊式服务、渗透式服务、约定式服务和上门式服务，采取抓典型、树标杆的方式，努力打造可复制、可推广的一村（社区）一法律顾问海沧模式。此外，新阳街道率先全市在村（社区）成立法治委员会，并创新聘请法律顾问兼任法治委员会副主任，这也是新阳街道开展共同缔造和社会治理创新工作的一种具体体现和新鲜尝试。

      三是规范运作，建立健全工作机制。海沧区司法局健全了一村（社区）一法律顾问的信息公示、工作报告、工作登记、质量跟踪、工作保障等一系列工作制度，努力做到科学规范管理。

      上半年，海沧区第一批22个村（社区）法律顾问共提供法律咨询392人次，协助处理重大敏感和群体性案件7件，办理村（社区）民众法律援助案件12件，为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见29条，协助处理信访问题10起，调解矛盾纠纷46起，处理其他涉法事务38件，村（社区）法律顾问正在发挥作用。

      下一步，海沧区将进一步加大对村（社区）法律顾问的考评考核，并制定相关考核指标，实现“一村（社区）一法律顾问”由“有”到“优”、由“有形覆盖”向“有效覆盖”的发展，切实解决法律服务“最后一公里”问题。（厦门市海沧区司法局）