解读厦门明年经济工作关键词 前11月经济指标回升

　　昨日召开的全市经济工作会议，对明年经济工作作了全面部署。在经济发展新常态下，厦门坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展的质量和效益为中心，坚决打好转方式调结构的攻坚战，做好民生改善和社会治理的大文章。在这次会议上，自贸园区建设、“一带一路”战略、轨道交通等关键词热度高，引发关注。

　　自贸园区建设

　　发展跨境电商等新型业态

　　厦门市已在全省率先全面复制上海自贸区21项制度创新成果。明年自贸区建设将进一步加快。自贸园区建设总体方案将尽快完善，加快整合各类海关特殊监管区域，建立高效的大通关一体化信息平台和口岸联检机制，培育发展保税融资租赁、跨境电子商务等新型业态。推进监管模式创新，着力探索建立以负面清单为核心的投资管理制度和以贸易便利化为重点的贸易监管制度，打造与国际接轨的对外开放综合平台。

　　“一带一路”战略

　　推进开通海丝邮轮航线

　　厦门正全面融入国家“一带一路”战略，围绕建设21世纪海上丝绸之路重要枢纽城市的目标，积极对接国家正在设立的亚洲基础设施投资银行和丝路基金，将在基础设施互联互通、经贸合作、人文交流等重点领域，争取突破一批带动力强的合作项目。推进开通海丝邮轮航线和国际航班，丰富“南洋文化节”活动，争取沿线国家在厦设立领事馆，促进与沿线城市在文化、产业、教育、科研、旅游等方面的交流。

　　重大产业项目

　　推进55个重大项目建设

　　厦门已策划生成180个重大项目，总投资9200亿元。这些项目有的已经开工，有的正在抓紧前期工作。明年，厦门还将继续实施打造十大千亿产业链(群)路线图，大力推进联电项目、电气硝子等55个重大产业项目建设，着力引进一批弥补产业链关键环节的大项目和具备高成长性的新兴产业项目，加快产业链整合延伸，做强一批聚集度高、带动力强的产业集群。

　　轨道交通

　　建设地铁2号线3号线

　　厦门地铁2号线、3号线将开工；加快厦门北站动车运用所建设；启动福厦高铁前期工作和火车站东站的选址工作；争取修建吉永泉铁路厦门支线。地铁1号线、“两环八射”快速路网、综合交通枢纽、公交专用道等项目也将在明年加快推进。

　　改善民生

　　力争新增中小学学位2万个

　　明年力争新增中小学学位2万个，公办幼儿园学位5000个，优质教育资源将进一步向岛外布局。进城务工人员随迁子女积分入学政策将进一步完善。复旦中山厦门医院等一批重大医疗项目建设将在明年加快推进。为推进全民健身，将建设15分钟体育健身圈。推进医疗救助与基本医疗保障政策相衔接。启动建设30家农村幸福院，力争各区都有一所老年人日间照料中心。探索采取政府购买服务等方式，把部分符合条件的存量房转为公租房。

　　深化改革

　　全面清理非行政许可审批

　　明年计划全面完成市、区机构改革，全面清理非行政许可审批，全面实施权力清单制度。在行政管理体制改革方面，还将推行并联审批和跨部门协同办理，扩大政府购买服务试点，推进事业单位分类改革，推进“多规合一”。商事登记制度改革将强化后续监管职责，完善商事主体信用建设。此外，财税体制、土地使用制度等改革，将继续深化推进。

　　生态环境保护

　　城市空气质量争取全国前五

　　群众对生态环境越来越关注，对改善环境质量的要求越来越高。明年厦门将以“水清无异味”为目标，重点整治过芸溪、后溪等九条溪流，加大污水截流处理力度。落实清洁空气行动计划，确保城市空气质量位居全国前十位，争取进入前五位。全面实施能耗强度、碳排放强度和能源消费总量控制。

　　两岸融合发展

　　探索两岸电商经济合作试点

　　以引进台湾优势产业为重点，加强对台招商、产业链招商。加快推进冷链物流产业合作和闽台云计算产业建设，探索设立两岸电子商务经济合作试点城市，加强与台湾自由经济示范区和免税岛的对接合作。鼓励台资来厦设立独资、合资医疗机构。加快海峡旅游、航权开放、海运快件、客货滚装、口岸监管、交通物流信息平台建设、船舶保税登记等方面先行先试。

　　数据

　　今年前11月

　　主要经济指标

　　持续回升

　　●合同外资和实际利用外资分别完成年度目标任务的140.2%和 90.2%，居全省首位。

　　●全市第三产业占GDP比重达50.8%，同比提高0.8个百分点，工业技改投资占工业总投资比重达73.5%，信息消费、文化创意、网络零售额快速增长。

　　●新增商事主体同比增长约80%。

　　●全市244个重点项目完成投资903亿元，提前超额完成全年任务。30多个重大项目扎实推进，招商引资取得显著成效，新的增长点加快形成。