厦门市鹭江公证处大力推进行业信息化建设
建立国内首个公证行业“专有云”
法制日报记者 赵文明
互联网正改变着人们的生活,在信息化浪潮面前,福建省厦门市鹭江公证处主任苏国强敏锐地感觉到,信息化将对公证行业产生深远的影响。这位有30多年执业经历的老公证人,最近十多年把主要精力转到了公证行业信息化建设中。
早在2005年,厦门市鹭江公证处就开始尝试信息化建设。2012年,苏国强作了一个大胆决定,他认为,公证行业必须要有自己的技术团队,主导公证行业信息化建设。鹭江公证处出资与厦门大学共同发起成立了公证行业内首个集产学研于一体的公证法律与信息化研究中心,并在研究中心下设厦门法信公证云科技有限公司。苏国强“三顾茅庐”从深圳挖来了技术能人陈艳博士主持技术团队,经过4年发展,组建了一支由教授、博士、专业技术人员组成的近百人技术团队。
公证传统业务多为手工操作,当事人申请办理公证的时间长,公证员现场受理案件也要花较长时间。该处依托研究中心,研发了一套公证业务系统,极大提高了公证员的工作效率。在没有使用该系统以前,从熟练的公证员受理案件到当事人领取公证书,最快也需要1个小时,在使用该系统后,一般在20-30分钟就能领取公证书。由于实现全程无纸化,所有公证文书由系统自动生成,并引入电子印章系统,节省了公证员大量的重复操作时间,使大多数常见公证事项实现立等可取。
2014年,鹭江公证处开通“在线公证服务”平台,当事人登录该平台,就可以随时向公证员咨询公证业务办理、预约办理公证、在线申办公证,最后直接到公证处签字领取公证书。如果当事人不便,该处可提供送证上门服务。通过该平台,还可以查询鹭江公证处出具的公证文书的真实性,极大便利了当事人。
如今,越来越多的侵权证据以电子形式存在,由于电子证据易消失、易被篡改,使当事人维权难度加大。2014年12月,鹭江公证处在全国首创“公证云”在线公证平台,推出“公证云”APP,只要注册成为用户,即可随时随地用手机进行录音、拍照、网页截取,实时同步地保管到公证处数据库中,在需要时申请出具公证书。
鹭江公证处副主任吴俊南告诉《法制日报》记者,电话录音、网页取证仅仅是该处利用高科技提供公证法律服务的一个例子,该处还将这些技术手段应用到具体行业。“任我游”是厦门本土一家从事旅游行业后端服务的公司,旅游行业大量存在书面合同,给公司带来不小的经济成本,电子合同能有效地减轻企业负担,但万一发生纠纷如何确认合同效力是个难题。听说鹭江公证处的“公证云”平台能网上办理公证,该公司就将旅行社与客户的电子合同在公证处平台上进行签订,由公证处对双方身份、合同内容等进行公证,解决了合同效力问题。如今这一做法正在其他行业进行推广。除此之外,该处还针对房产中介推出“房产保镖”服务,针对人民法院推出“电子送达”服务,针对P2P行业推出互联网金融公证服务。
移动互联时代来临,鹭江公证处又将原有的在线公证受理服务转入移动终端。该处联手腾讯公司,在厦门地区推出了公证法律服务,微信用户只需点开微信“钱包”,进入“城市服务”选择“公证服务”,就可在线申办留学、旅游、商务劳务等公证项目。该处还将网络公证服务嵌入到厦门惠民平台、手机银行APP等市民日常生活常接触的网络终端,哪里有市民需要,哪里就能获得公证服务。
通过新技术手段为当事人提供公证法律服务,鹭江公证处已经尝到甜头。据悉,通过新技术手段开展的公证法律服务收入已占该公证处收入的5%,虽然比例还不高,但已经看到市场前景。
苏国强认为,互联网发展的趋势是大数据,对于公证行业而言,数据就是公证处未来最大的财富,这么大的数据,只能利用“云服务”来实现。而公证数据不同于一般的数据,这些数据的背后代表的是个人信息、隐私及财产,因此,如何安全有效地存储并保管这些数据,是公证行业需要面对的问题。
陈艳博士告诉记者,因为公证数据的重要性与敏感性,不可能将这些数据存在商业公司的云服务器中,但现有政务云又无法满足公证服务的性质要求,因此,公证行业应当建立自己的“云数据”中心。基于此,2015年厦门市鹭江公证处与商务部下辖中国国际电子商务中心的子公司国富瑞数据系统有限公司合作,建立了国内首个公证行业“专有云”,并呼吁有实力的公证机构共同建立全国性的公证行业“专有云”。
鹭江公证处的信息化建设成果得到了中国公证协会领导及各省市公证同行的赞许。目前,全国还有一半的公证机构没有任何信息化建设,中国公证协会希望鹭江公证处能够无偿援助中西部欠发达地区的公证机构,苏国强觉得这是不容推辞的责任,已将“云数据”中心免费向受援助对象开放,这一活动现在已经在青海、广西、湖北、黑龙江、辽宁等省区落地。
本报厦门(福建)10月20日电