厦门市“五化”并举推进社区治理创新

　　一是以“多元共治”为路径，积极推进治理协同化。建立社区党建工作联席会议制度，研究社区共治事项，协商社区公共议题，解决社区重难点问题；在厘清政府权力边界的基础上，激发社区组织、业主组织、驻区单位等多元参与，形成政府、社会、居民多元共治格局。二是以“集约管理”为核心，积极推进政务扁平化。打破领域分设，实现“全人群覆盖、全口径集成、全区域同办”，探索推动社区公共服务；打破部门界限，培训社区网格员，达到“一专多能、一岗多责”；打破传统规制，社区实行“一条龙优质服务、一站式办理完结”，实行延时错时办公。三是以“激发活力”为重点，积极推进自治民主化。社区居委会普遍制定实施《社区自治章程》、《社区居民自治公约》，落实村居“党政联席会议”、“议事协调会议”等民主制度，通过成立居民理事会、同驻共建理事会、乡贤理事会等对话机制，引导和组织居民群众参与公共事务和社区管理。四是以“三社联动”为载体，积极推进服务社会化。降低社区社会组织准入门槛，优先发展和重点培育服务性、公益性、互助的社区社会组织，推进政府向社区社会组织购买力度；强化社工队伍专业建设，鼓励社区工作者参加全国社会工作职业水平考试；探索建立社工服务点、工作室及“社工+志愿者（义工）”等互助模式，推动建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社工人才为支撑的“三社联动”社区服务新机制。五是以“互联共享”为目标，积极推进服务信息化。全市各级投入网格化信息平台基础建设和手机终端维护费用等约4.5亿元，建成区、街镇、村居三个层面网格化社会服务管理平台237个，建立社区人口计生、流动人口管理、残疾人服务、劳动保障和就业等社区事项数据库，提升社区服务水平。（厦门市局）