厦门岛外将建大型农业公园 通过三种方式促进农民增收

以特色现代农业为抓手，深化农村改革，在改善农村生态环境的基础上促进农民更持续稳定增收。全市经济工作会议召开后，厦门农业部门很快确定了新一年的工作任务。

近日，市农业局局长吕参军在接受本报专访时表示，今年厦门农业部门将着眼于加快转变农业发展方式，继续向打造千亿农业产业链的目标挺进，为厦门打造农业强、农民富、农村美的美丽宜居乡村。

特色现代农业启动四项工作

在寸土寸金的厦门发展农业，高附加值的特色现代农业是必然选择，今年有四项工作已经陆续启动。首先，继续做精高科技种苗业。大力推进现代种业园区建设，加快培育一批具有核心竞争力的“育繁推”一体化种苗企业。新一轮种子工程项目建设也箭在弦上，推动优良新品种选育工程、蔬菜育种实验室等项目建设，并创新种业投入机制，引导社会资金投向种子产业。

二是着力发展优势特色产业。今年，厦门将重点扶持农民合作社、家庭农场、农业企业和“菜篮子”调控基地，建设智能化温室、钢架大棚及节水喷灌等现代农业设施，用以发展蔬菜、水果、花卉、食用菌、畜禽、水产等优势特色农业。已经具备一定规模的“一村一品”也将继续扩大，鼓励成立与本镇、村主导产业或产品相适应的农民专业经济合作组织。

三是做强做大农产品加工业。为提高农产品经济附加值，厦门的做法是支持农业龙头企业建设原料基地、技术改造、节能减排、培育品牌，继续培育产业链条长、辐射带动面广、市场竞争力强、发展前景好的农业龙头企业。

最后，继续利用对台优势，深化对台农业合作交流也是厦门提升现代农业水平、发展农业经济的捷径之一。目前，市农业部门正在加紧建设作为国家对台农业交流合作窗口的“厦门海峡农业高新技术园”，同时大力支持对台渔业、农机、农民专业合作等交流与合作，加强与台湾农渔业农会（协会）、农业类大学等农业培训组织的合作。

岛外农业公园 推动三产融合

岛外四区农业公园的建设无疑是厦门今年农业工作的一项重点。市农业部门按照 “美丽厦门”建设要求，着手改善农村人居环境，打造“美丽乡村”，建设美丽田园，着力打造集都市休闲农业、田园风光、美丽乡村等于一体，产业、人文、自然生态与地方特色有机融合的大型“农业公园”，发展休闲、旅游和观光农业，规划、开发 “农家乐”旅游线路，建设生态观光休闲农业旅游品牌的同时，推动一二三产业融合发展。

创新体制机制促进转型发展

积极创新农业经营体制机制，着力促进农业发展方式转变。市农业部门将继续稳妥推进农村土地承包经营权流转，启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。推动农业龙头企业参与农业生产经营，推行“公司＋合作社＋农户”、“公司+基地+农户”、股份合作等多种形式，发展“公司化托管、专业化经营”等生产方式。

另外，探索由国有企业、农业龙头企业和农民专业合作社等带头，通过征用（只征不转）、租赁、土地入股等方式，将分散的土地集中起来，实现农业生产经营规模化、现代化。

通过三种方式促进农民增收

农民收入的多少，很大程度上反映了一个地区农业经济的发展水平。吕参军表示，千方百计提高农民收入依然是厦门农业部门今年的工作重点，三种方式被视作增收法宝——

一是以产业促增收。鼓励农业适度规模经营，扶持农民发展农产品初加工和农村服务业，增加经营性收入。

二是以就业促增收。加大农村富余劳动力培训、转移力度，拓展就业渠道，增加工资性收入。

三是以资产促增收。落实农村预留发展用地政策，强化资金扶持，引导被征地农民和海域退养渔民入股发展农村集体股份化项目，提高财产性收入。