厦门地铁一号线2017年9月1日前开通体验式运行

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　　计划报告解读

　　厦门网-厦门日报讯 ( 本版文/本报记者张珺 本版制图/张平原)昨日，厦门市第十五届人民代表大会第一次会议召开，受市政府委托，市发改委将《厦门市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与 2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《计划报告》)提请大会审议。《计划报告》描绘了2017年全市经济社会发展的蓝图，城市国际 化、创新发展、轨道交通、新城建设、孩子上学、看病就医等诸多举措将实实在在地影响我们的生活。这份《计划报告》经人大审议批准以后，将成为2017年度 我市经济社会发展工作的重要依据。

　　国际化

　　争取更多政策便利人才自由流动

　　强化与金砖国家间的往来和交流

　　国际化是今年《计划报告》中提及的重点词语，也是2017年重点工作的首要内容——全面提升城市国际化水平。对于厦门人来说，“金砖会晤”将成为厦门城市提升的重要契机，厦门的国际化水平也将有广阔的提升空间。

　　按照《计划报告》，我市将持续打造国际一流的营商环境，对标世界银行营商环境指标体系，着力补齐办理施工许可、获得电力、纳税、获得信贷等营商环境短板，建立企业全生命周期服务体系，全面提升市场化、法制化水平。

　　在人员往来上，厦门今年将完善往来便利环境，争取更加有利于人才自由流动的出入境和居留政策；推进公共服务国际化，加快外籍人员子女学校和普通 高中国际化试点建设；在国际化生活社区方面，厦大白城、厦港沙坡尾、官任社区等社区的国际化水平将进一步提升，政府还将推动在台资企业集中区域建设具有浓 厚台味的台胞生活区。

　　围绕文明城市创建，还将发动引导广大市民参与秩序维护、洁净家园、志愿服务等文明活动。厦门今年还将加强城市营销，提升城市品牌和国际影响力，强化与金砖国家间的经贸往来和文化交流。

　　实际上，厦门的城市国际化水平在过去的一年里已经稳步提升。2016年，厦门国际营商环境第三方机构评估达到全球排名第49位水平，比上年提升 12位，在开办企业、登记财产、跨境贸易三个方面实现显著提升。厦门“海丝”支点城市建设的效果初显，中欧(厦门)班列去年开行超百列，并延伸到台湾地 区，累计货值达14.1亿元人民币。

　　创新

　　建设国家自主创新示范区

　　扶植跨境电商等新型业态

　　厦门今年将紧盯产业创新前沿，提升对石墨烯、碳化硅、基因检测、新能源电池等前沿新技术、新产品的研究开发及合作应用能力。加快推进软件园三期、海沧自贸创新社区等6个创新社区和湖里老工业区、龙山文创园等4个老工业厂房改造政策区建设。

　　在产业转型升级方面，建设“国家自主创新示范区”是重要的任务之一。除此之外，新经济、新消费、新供给将越来越广泛地走进人们的生活。按照《计 划报告》，旅游会展、时尚及演艺娱乐、体育休闲、健康养老、教育培训等服务消费将成为下一个消费热点群，厦门将在这些领域抢抓先机。

　　新消费方面，我市将加快发展邮轮、游艇等新兴旅游消费；进一步扩大厦门国际时尚周的影响力，加快推进原创节目研发设计、影视拍摄和后期制作等发 展；引导拓展体育休闲消费，结合环东海域浪漫海岸线文化体育产业带建设，发展帆船、沙滩足球、房车露营地等高端休闲项目；提高医养结合服务能力，将符合条 件的养老机构内设医疗机构纳入医保服务范围，加强高端养老服务供给，推动同安区高端养老项目建设；加强教育培训与“双创”的有效衔接，鼓励企业、高等院 校、专业培训机构等合作开展产业高层次人才培训或实训。

　　而在新经济上，跨境电商、保税展示交易等新型业态将受到大力扶持。我市还将积极争取国内外电商龙头企业在厦门设立区域性、功能性总部；加快供应 链金融、航运贸易金融、巨灾保险等金融业务创新；发展平台经济，加快建设国际金融资产交易中心、租赁与保理资产交易中心等新型交易平台。