厦门：党员律师让法律服务更亲民
律师参加“3·15”国际消费者权益日宣传咨询活动。
律师为同安军营村群众解答法律问题。
《福建日报》记者 田圆 通讯员 葛慧超文/图
核心提示
党的十八届四中全会上通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出，“必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点”。也正如习近平总书记所说，“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，在厦门这座和谐宜居的滨海城市中，一支专业的律师队伍正在为此不懈努力。
厦门现有律师事务所122家，社会执业律师1800人。近年来，在厦门市律师协会党委的积极推动下，全市律师党员队伍不断发展壮大。目前，已建立律师事务所党支部（含联合支部）62个，拥有党员律师637人，占比达35%。党支部数量与律师协会党委刚建立时的22个相比增加了40个，党员人数也增加了501人。在党员律师的带动示范下，厦门市律师队伍在服务民生方面的“正能量”日益彰显。
热心公益 帮助群众渡难关
“我期待的‘依法治国’是每一个基层群众都相信法律，愿意依法办事，都敢于运用法律维护自身权利，都能用得起法律。”有网友曾这样表达自己的期许。
在厦门，这个“梦想”触手可及。近年来，在市司法局的领导和市律师协会的指导下，广大党员律师始终秉持用法律回馈社会的理念，通过提供专业高效的法律服务，助力经济社会建设，赢得了社会各界和群众的普遍认可。
福建联合信实律师事务所的律师杨式敏，同时也是厦门市劳动争议仲裁委员会的兼职仲裁员。一次，他接到这样的求助：一名原就职于厦门某工厂的女工，其丈夫正在监狱服刑，她自己带着一个8岁的孩子艰难地生活。屋漏偏逢连夜雨，她在工厂操作机台设备时不幸受伤，但该工厂不仅未主动赔付医疗费用，甚至否认该女工受伤系属工伤。杨式敏和同事们对案件进行分析后，主动陪同该名女工前往工厂，先就女工的受伤经过询问了当时在场的工友，并制作了询问笔录，然后他便和同事带着笔录与工厂的厂长谈判。在证据和法律面前，厂长最后主动支付了全额医疗费用以及其他的工伤待遇赔偿。这名女工最终渡过了难关。
“一个老百姓有了困难，社会及时伸出援助之手，给予一些温暖的能量，让他们在黑暗中不再无助，不再迷茫，这正是社会的正能量。”杨式敏坦言，看着别人因为自己的努力而渡过难关，他觉得是最大的幸福。
很多像杨式敏一样热心参与公益的律师们都不约而同表示，“星星之火，可以燎原”，通过自己日积月累的努力，相信会有更多的老百姓受益，而这些老百姓又会把自己的所得所想告诉周围的其他人，一传十，十传百，对法治教育的普及形成了有效的补充。
服务民生 解决难题化纠纷
作为普通老百姓，在生活中、工作中都可能面临各种各样的纠纷，因欠缺专业法律知识、考虑成本费用等问题，当面对这些纠纷手足无措时，少数人可能会采取较极端方式，这不仅无助于解决问题，还可能让矛盾进一步激化。因此，律师义务提供法律服务，不仅能够帮助当事人解决所面临的切身问题，还能为其提供更多的解决思路。
近日，明鼎律师事务所的卢耀东律师就在市信访局接访值班期间，以高度负责的工作态度和细致入微的服务精神为群众排忧解难，获
得了当事人的好评。
卢律师接待的是对一起遗嘱继承案件判决不服前来咨询的陈姓老人。面对因申请再审和抗诉均被驳回而情绪激动的老人，卢律师耐心安抚：“不要急，您慢慢说。”在认真倾听其陈述后，卢律师耐心细致地帮助老人分析了案情，从法律角度解答了疑问，并告知老人申诉的途径，引导其依法理性表达诉求。老人对卢律师的解答表示信服，并被他认真服务的态度所感动，甚至还掏出500元钱要表示感谢，被卢律师婉言谢绝。此事也得到了市信访局的高度肯定和表扬。
目前厦门市共有40家律师事务所的600多名律师参与市、区信访接待，信访值班律师在协助政府疏导群众情绪、促成矛盾纠纷妥善解决、维护信访人合法权益方面发挥着重要作用。
为了能实时为群众关心的法律问题进行答疑解惑，市司法局还与广播电台共同开设了律师在线节目。节目开播以来，已播出240期，得到听众一致好评。同时，还打造了市消费者维权律师团和总工会、妇联、残联、共青团、老龄委律师志愿服务团等便民服务载体，为弱势群体和困难群众提供便捷高效法律援助。
普法先行 构建密集服务网
在坚持执业为民理念的指导下，广大党员律师经常利用节假日深入居民小区，了解社意民情，开展法治宣传，耐心答惑解疑。
比如：旭丰律师事务所依托潘涂社区老人协会成立潘涂社区“夕阳红”读报学法小组，安排7名律师轮流开展学法辅导讲座，并提供经费为老人协会23名理事每人订一份《法制日报》作为学法主要材料，定期向学法小组赠送法律书籍及普法宣传资料；明鼎律师事务所针对民间借贷风险频发的实际，组织10名律师向群众发放《民间借贷纠纷解决与风险防范》宣传单，现场接受村民的法律咨询，开展法律援助……
“以前，很多企业没有聘请常年法律顾问，而普通群众也是遇到难题了，才会想起找律师寻求帮助。今后我们要更多地把法律服务提前做，就要尽可能地将法律知识普及的触角伸到百姓家门口。”市司法局律师管理处处长康儒才指出，要构建更为完备的法律服务体系，就要把服务网络编织得更密些。
去年，同安区率先开展了“村村设法律顾问”活动，在同安区司法局的指导协调下，由律师事务所指派律师和村（社区）“绑定”，为该村（社区）及村（居）民提供法律服务。截至目前，全
市已有239个村（社区）聘请了法律顾问，其中湖里区、海沧区、同安区已实现了全覆盖。2015年，全市还将选出50个村（社区）作为试点，对“村村设法律顾问”工作进一步总结提升，推广经验。
除了服务基层群众，市司法局和市律师协会还积极引导广大党员律师发挥专业优势服务经济社会发展。全市遴选出54家综合实力强的律师所，对接服务全市216个重点建设项目，为重点项目提供的法律服务412次，法律体检39次，提出法律意见和建议278件；在“百名律师联百村”活动中，共有75家律师事务所的214名律师深入农村基层一线，为基层提供法律咨询1500余人次、办理法律援助136件、出具法律意见书30份；依托全市律师行业“百村、千企、万户三年行”活动，为企业提供法律服务数达到2528，其中法律体检138次，举办法制讲座157次，提供法律咨询1823人次。
在服务党政机关方面，广大党员律师同样积极参政议政，建言献策。据统计，目前全市有28名律师担任各级人大代表、政协委员，20多家律师事务所的近百名律师先后担任6个行政区、56个政府部门的法律顾问，为美丽厦门共同缔造提供优质高效的法律服务。