厦门 信息化助推审判能力现代化
16.10.2017 17:42
本文来源: 法院
升级拓展
“倍增器”提振审执质效
“近年来，厦门法院信息化建设强基础、搭平台、促融合，实现了辖区专网千兆带宽全覆盖、科技型功能法庭全覆盖、集控中心调度‘八个看得见’全覆盖、办公办案系统应用全覆盖、无线移动自动漫游服务全覆盖。”厦门市中级人民法院信息技术处处长陈锦聪向记者介绍说，“目前，厦门法院以现有各类应用系统为基础，以网间信息安全共享为依托，初步建成了审判、执行、人事、司法管理等全业务网上办理的内部融合平台。”
今年，厦门中院自主研发的阳光诉讼服务平台和律师服务平台相继在全市两级法院推广应用，不仅打通了诉讼服务大厅各功能区域之间的业务流程和数据共享，而且实现了与律师服务平台的对接，让服务窗口和当事人共享到规范、便捷。
“当前全市法院的立案工作实现了‘4＋1’模式，即线上的自助立案、网上立案、律师服务平台立案、跨域立案和线下的窗口立案，工作人员仅需要对线上接受的立案材料审核，节省了数据录入工作量，效率得到极大提高。” 厦门中院立案一庭副庭长叶青介绍说。
受益于自助立案终端的武律师告诉记者：“多渠道立案方式真正让律师到法院立案‘最多跑一趟，甚至不用跑’成为现实，现在我们只要通过办公室的律师服务平台终端或就近法院的自助立案终端填写信息、上传材料，凭自动生成的流水号或二维码到受理法院专设窗口就能快速立案，不需要排队等候。”
为锻造解决“执行难”的攻坚利器，厦门中院对“点对点”网络执行查控系统进行拓展升级，实现与最高人民法院、福建省高级人民法院查控系统对接，实现在全国范围内对土地、房产、车辆等财产网络查控的全覆盖。
厦门中院执行局局长郭福全介绍说：“新版执行查控系统增加了智能管家模块，可实现自动查询、自动复查、批量处理、短信通知；增加了执行旧案、刑事财产刑、诉讼费、执行保全案件管理等模块，解决 ‘抽屉案’、虚假结案、‘体外循环’等难题；配套增加了执行案款‘一案一账号’管理系统，实现收取与发放‘自动匹配、智能识别、精确发放’，促进执行案款管理公开、规范和高效。”
厦门法院近年来还相继自主研发并上线应用审限预警管理系统、归档预警管理系统，推动应用裁判文书校对、司法辅助、电子换押、庭审语音识别等系统，升级自动分案系统，以信息化促进管理理念和办案方式转变，促进办案质效提升。2016年1月至11月，全市法官人均办案数达149.2件，居全省第一，法定审限内结案率达99.39%，案件终审后服判息诉率达98.68%。
扩大公开
“探照灯”照亮诚信厦门
“全市法院均建立门户网站，并通过微博、微信等新媒体手段，使当事人和法院之间实现及时互动沟通。通过与福建高院政务网站、最高人民法院‘新浪直播平台’的互联互通，实现审判流程、裁判文书、执行、庭审信息在内网与外网、线上与线下、查询与推送的‘全频道’公开。近年来，中国社科院公布的司法透明度测评中，厦门中院始终排名前列。”厦门中院审管办主任郑金雄告诉记者。
厦门法院利用信息化平台不断拓展信用惩戒的广度和深度，积极打造跨部门联合信用惩戒。目前，厦门法院与政府18家部门构建的诚信信息共享平台更趋完善，从财产类、行为类、资格类等方面推出18项惩戒措施，构筑对失信被执行人的惩戒之网，让“老赖”处处受限、寸步难行。
厦门法院在与公安机关搭建执行协作平台实现网络查询被执行人身份、住宿、航空、出入境信息共享的基础上，还与公安机关创新设立全省首个“线上+线下”警法联动工作机制，打造“网络联动，预警布控，微信指挥，就近拘捕”的司法拘留联动工作平台。
厦门中院充分运用福建高院12368短信系统，在门户网站升级司法公开模块，并打通内、外网数据交换通道，当事人可及时接收或查询到案件受理、案件办理、财产查控、评估拍卖、案款分配、执行结案等所有环节近百个节点的信息，全方位实现了“阳光司法”。
智能服务
“大数据”助力科学决策
厦门法院在“大数据”应用方面起步稍晚，但具备后发先至的优势。记者了解到，厦门法院“数据中心”即将上线，利用“大数据”“云计算”“物联网”理念构建的多元化纠纷解决对接平台正在加紧研发中。
厦门中院信息化建设分管领导、政治部主任陈平狮向记者透露：“厦门法院数据中心技术方案经过最高人民法院、福建高院、厦门中院三级专家会审，是今年上半年全市法院信息化建设的重点项目。数据中心的数据池主要汇聚全市两级法院历史数据以及厦门有关政企部门、中国裁判文书网、互联网等相关数据，通过科学的模型构建，能够提供专题分析、线索发现、智能评估、案件智检、同判智推、画像勾勒等17类近百项直观、动态、实时的应用场景，为科学决策、法官办案和群众诉讼提供智能支持。”
2015年，厦门市颁布实施全国首部多元化纠纷解决机制地方法规。为推动多元化纠纷解决机制落地生根，今年厦门法院创新打造以“网络化”信息平台为枢纽，对内连结诉讼服务、诉调对接2个中心，对外联通司法局等29个单位，构建诉前对接、诉中辅助、诉后协作的多元化纠纷解决对接平台。该平台重在实现法院内外资源共享，分设的四个信息子平台可实时监控涉诉信访相关指标，为信访研判、决策提供数据支持，发挥信息化触角功能，实时掌握矛盾纠纷动态，助力科学决策，实现精细化管理，对新收案件提供智能分流建议，提升纠纷化解效率。 来源：人民法院报 责任编辑：林倩
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