省人社厅副厅长吴小颖：实施人才战略 助力国企发展

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　　[ 深化福建国企改革系列报道之三]

　　中新网福建新闻7月11日电(缪雨柯)“实施人才促进战略，通过政策吸引人才、聚集人才，打造高素质国企人才队伍。”福建省人力资源和社会保障厅副厅长吴小颖在福建省全省深化国企改革与“三去一降一补”研讨班上表示，省人社厅将把推进国有企业改革纳入重点工作，结合自身工作职责，优化体制机制，提升服务质量，努力降低企业人力资源成本，为深化国有企业改革提供便利宽松的外部环境。

　　随着以《关于深化国有企业改革的指导意见》为引领、若干文件为配套的“1+N”政策体系基本形成，福建国企改革发展也进入重要的落实期。在推进国有企业改革的路上，省人社厅结合实际，切实抓住人才、社保、就业工作三条主线，帮助福建省国有企业吸纳精英人才，助力国企深化改革。

　　 打造高素质国企人才队伍

　　人才是企业的基石，是发展的载体，是一个区域的核心竞争力。为进一步激励全社会参与高层次人才引进工作，拓宽引进高层次人才的渠道，自2015年起，中共福建省委人才工作领导小组办公室陆续发布了《福建省引进高层次人才评价认定办法(试行)》、《福建省引进高层次人才推介奖励实施细则(试行)》以及《福建省工科类青年专业人才支持暂行办法》等多条政策，决定对国有企业引进符合条件的人才给予享受相关待遇。

　　2016年，福建省人社厅面向全省，给予600多名企业引进的高层次人才和工科类青年专业人才补助逾1亿元。其中，引进高层次人才141人、补助7025万元，工科类人才512人、补助3136万元。

　　为深入实施人才优先发展战略，福建省人社厅定期面向省内国有企业征集具体的人才岗位需求信息予以宣传推介，并组织有意愿的国有企业组团赴海外、省外招聘人才，满足企业发展、创新驱动、产业升级对人才的需求。

　　“根据我省重点产业发展和企业创新驱动需要，制定实施年度紧缺急需人才引进指导目录，引导人才向我省相关企业集聚。”吴小颖介绍，为聚集人才，省人社厅多次组织开展海外人才创业周、海外留学博士海西行等活动，邀请海外高层次人才到省内国有企业开展技术指导、落地考察、成果转化和项目合作等对接活动。此外，省人社厅还大力支持福建省国有企业人才高地等平台建设，已在福建省国企建设星网锐捷等博士后17个，产业人才高地13个。

　　在人才培养选拔和表彰中，省人社厅向国有企业倾斜。近5年来新增“百千万人才工程”国家级人选2人、省级人选8人，特殊支持高层次人才2人，“青年拔尖人才计划”1人。

　　为提升企业在职员工工作水平，省人社厅构建了面向全体劳动者的职业培训体系，开展以提升农民工职业技能为重点的“春潮行动”和以提升创业人员技能的互联网从业人员培训。2016年1-12月，“春潮行动”培训农民工24.5万人次，互联网从业创业人员培训16.2万人次。

　　在构建职业培训体系的同时，省人社厅还积极实行技能培训“见证补贴”政策，对通过社会化考试取得职业资格证书的企业职工给予补贴，并建立起面向龙头企业的“一企一策”培训机制。2016年，全省共有4.2万劳动者获得直补2534万元，直补企业110家惠及员工1.04万人。

　　 为深化国企改革提供适宜的外部环境

　　随着深化国企改革工作的开展实施，岗位流失量成为社会关注的热点问题之一。帮助转型的国有企业解决问题，为深化国企改革提供便利宽松的外部环境成为省人社厅推动国企改革顺利实施工作的重点。

　　省人社厅通过实施失业保险稳岗补贴、鼓励国企科研人员稳岗创业以及开展工资集体协商三个措施落实援企稳岗政策。截至2017年4月末，全省3万余家企业享受稳岗补贴4.64亿元，惠及职工156.47万人。

　　面对部分国企人力资源过剩，人力资源成本居高的问题，省人社厅积极促进职工转岗分流。2016年福建省共有6家钢铁企业、49家煤炭企业列入化解过剩产能工作计划，且均已在2016年底前完成职工分流安置，共分流职工9044人。同时，指导企业稳妥处置劳动关系，切实做到因企施策，分类指导，确保劳动关系和谐稳定。

　　对于离岗人员，省人社厅加大托底帮扶力度，积极搭建就业服务平台、努力完善创业扶持、鼓励用人单位吸纳失业人员，促进失业人员就业创业。

　　“为切实减轻企业负担，我们着力于降低社保费率。”吴小颖表示，降低社保费率是降低企业人力资源成本最直接的措施之一。自2015年3月1日起，失业保险总费率经过三次调低，由3%降至1%，截至2017年4月底，此举措累计减征企业失业保险金约30.76亿元。

　　此外，省人社厅还通过实行工伤保险新政和缓缴养老保险费两项举措，为企业降低人力资源成本。2016年至2017年6月，企业工伤保险金累计减征7.67亿元。

　　“加强社会保险政策的实施、效果评估及调研论证，提高社保政策的科学性和时效性。”吴小颖表示，在未来推进深化国企改革工作的路上，省人社厅将继续完善政策，加强社保衔接，通过政策稳岗、内部退养以及促进转岗就业创业多措并举，拓宽职工安置渠道；以监督机制、风险防控为主，健全机制，妥善处理劳动关系；及时总结推广好的经验做法，确保各项帮扶、优惠政策深入企业，并得到充分落实。(完)