福建省审计厅关于印发《福建省审计劳务工使用管理办法》的通知

厅机关各处室、驻平潭办事处、厅属事业单位：

《福建省审计厅劳务工使用管理办法》已经5月23日厅长办公会议审议通过，现予印发执行。

福建省审计厅

2014年6月9日

福建省审计厅劳务工使用管理办法

第一条  为加强和规范劳务工使用及管理，根据国家和我省有关法律法规和我厅实际，制定本办法。

第二条  本办法所称劳务工，系指根据工作需要，由厅机关、厅属事业单位临时聘用的非在编工作人员。

第三条  劳务工应具备下列基本条件：

（一）遵守中华人民共和国法律、法规，无违法犯罪记录。

（二）具备拟聘用岗位所需的专业技能、执业资格以及学历、能力要求。

（三）身体健康且能胜任岗位工作要求。

（四）年满十八周岁。首次聘用时，年龄不超过35周岁；男性满60周岁、女性满50周岁的不再继续聘用；特殊岗位或工作需要的可适当调整年龄限制。

第四条  各处室、单位应立足于现有工作人员完成工作任务，一般不使用劳务工。确因工作需要使用劳务工的，应按照本办法规定办理相关审批手续。

第五条  需使用劳务工的处室、单位，应事先提出劳务工使用计划申请，经人事处审核论证认为确实必要的，报请分管厅领导及厅长同意后，提交厅长办公会议研究确定。

第六条  招聘劳务工应遵循公开、透明的原则，非特殊岗位、特殊需要的劳务工，原则上都应面向社会公开招聘。

人事处负责发布劳务工用工招聘信息，组织实施招聘报名及资格审查工作；用人处室、单位配合人事处对招聘对象进行考核或考试，提出人员聘用建议。

第七条  驻厅监察室负责对劳务工招聘工作进行监督。

第八条  劳务工必须提供聘用岗位所需的执业资格证明、学历证明、身份证以及其户口所在地公安部门出具的无犯罪记录证明、县级以上医院（或省厅指定医院）出具的体检健康证明和计划生育部门出具的计划生育证明。

第九条  劳务工使用期限一般不超过一年，确因工作需要需继续使用的，用人处室、单位应提前一个月向人事处提出用工申请，报分管厅领导批准后继续使用。

第十条  用人单位应按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和我省有关规定，在协商一致的基础上与聘用的劳务工签订劳动合同。劳动合同期限一般为一年，合同期满后需继续聘用的，续签劳动合同。

厅机关聘用的劳务工劳动合同由厅人事处签订，厅属事业单位聘用的劳务工劳动合同由用人单位签订，驻平潭办聘用的劳务工劳动合同由驻平潭办签订。

第十一条  劳务工一般不安排在行政执法岗位、涉密岗位等重要岗位工作，确因工作需要需安排在上述岗位工作的，需经分管厅领导和厅长批准。

第十二条  使用劳务工的处室、单位应制定劳务工岗位职责，明确劳务工权利、义务。

第十三条  劳务工上岗前，用人处室、单位应对劳务工进行工作纪律、劳动纪律、保密纪律以及规章制度的教育和告知。

第十四条  劳务工必须遵守国家法律法规和本单位各项规章制度，对违反本单位规章制度并造成较为严重后果的，予以辞退。

第十五条  劳务工应遵守保密制度和保密法律法规，对工作中涉及的保密事项，应按照有关规定保守秘密。对泄露工作秘密并造成较为严重后果的，予以辞退。

第十六条  劳务工违法违纪涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十七条  劳务工的日常管理由用工处室、单位负责。用工处室、单位要加强对劳务工的日常管理，做好劳务工日常考勤登记。

用人处室、单位每月月末要将劳务工考勤登记表报送办公室，作为财务部门发放劳务工工资的依据。驻平潭办聘用的劳务工工资由驻平潭办按照规定发放。

第十八条  参照机关相应类型和岗位工作人员管理办法，对劳务工实行考核、奖惩、辞退等管理机制。

劳务工年度考核由用工处室、单位根据劳务工岗位职责，参照同类型人员考核标准及程序、办法，与本处室、单位年度考核一并组织进行。

劳务工优秀等次比例参照厅机关年度考核优秀等次比例确定；优秀等次人员数量按厅机关、厅属事业单位聘用的劳务工总数确定，在全厅范围内统一掌握使用。

劳务工年度考核优秀等次的，参照年度考核优秀等次奖励标准发放一次性奖金；年度考核称职（合格）及以上等次的，按照其本人基本工资，多发放一个月工资；年度考核基本称职（基本合格）的，予以告诫；年度考核不称职（不合格）的，予以辞退。

第十九条  用工单位应按照《中华人民共和国社会保险法》等有关法律法规规定，为聘用劳务工办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金（简称“五险一金”）。

厅机关聘用的劳务工“五险一金”由办公室统一办理，厅属事业单位聘用的劳务工“五险一金”由各事业单位分别办理，驻平潭办聘用的劳务工“五险一金”由驻平潭办负责办理。

聘用的劳务工属于退休后聘用或原工作单位仍为其缴纳“五险一金”的，不再为其办理“五险一金”。

第二十条  劳务工在厅机关、事业单位工作一年以上的，厅机关工会应在劳务工自愿的基础上，为其办理加入工会组织手续。

加入工会组织的劳务工享受我厅工会会员待遇。

第二十一条  劳务工工资待遇应根据国家及我省有关法律法规和政策规定，参照劳务市场和省直部门劳务工工资待遇情况，由厅办公室商人事处提出建议，提交厅长办公会议研究确定。

劳务工工资待遇应根据不同岗位工作性质、技术含量要求、责任轻重、工作量多少、熟练程度等，确定不同岗位的工资等次标准。

第二十二条  建立正常的劳务工工资待遇调整机制。根据国民经济发展和国民收入增长情况，参考劳务市场和省直部门同类人员工资标准和增长情况，适时调整增加劳务工工资。

第二十三条  成立厅劳务工管理小组，组长单位为人事处，成员单位为办公室、驻厅监察室、厅机关工会及厅属事业单位。

劳务工管理工作小组主要职责是监督检查劳务工使用管理情况，了解反馈劳务工使用管理中存在的问题和情况，研究提出劳务工使用、管理意见和建议。

第二十四条  本暂行办法适用于厅机关、厅属事业单位。审计社团组织等参照执行。

第二十五条  本办法由人事处负责解释。

第二十六条  本办法印发之日起执行。福建省审计厅办公室2007年4月18日印发的《福建省审计厅劳务工使用管理暂行办法》（闽审办人〔2007〕11号）、2007年8月13日印发的《厅机关劳务工管理实施办法》（闽审办办〔2007〕24号）同时废止。

附件：1. 劳务工使用计划申报表.xls

          2. 劳务工续聘审批表.xls

          3. 劳务工登记表.xls

福建省审计厅办公室　　　　　                                                2014年6月10日印发