省局举办危险化学品八大危险作业票管理培训班
针对近年来全省危险化学品安全督查中发现的不少企业在八大危险作业管理工作中存在票证办理不规范、施工现场安全管理措施不落实、现场人员没有认真履职、安全交底不彻底和确认不到位等问题,省安监局委托省重大危险源监控中心举办八大危险作业票证管理专题培训班。第一期127人已于9月5日在福州开班,第二期近180人将于9月23日在福州举办,此外,省重大危险源监控中心还将应邀深入莆田、南平等市举办八大危险作业票证专题培训班。
危险化学品八大危险作业监管是危化品安全监管工作的重中之重。 一是 新《安全生产法》作出了明确规定。 二是 危化品企业标准化评审标准中把它作为否决项。 三是 《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(总局令第64号)等文件重点要求。 四是 八大危险作业过程中因审批制度不完善、执行不到位导致的人身伤亡事故时有发生。
省安监局在培训班上强调,要严格危化品八大危险作业的安全管理。 一是 要认真开展风险分析。结合企业生产操作、工程建设、检维修、维护保养等特点,涵盖作业过程的步骤、作业所使用的工具和设备、作业环境的特点以及作业人员的情况等,全面开展作业前风险分析。要根据风险分析的结果采取相应的预防和控制措施,消除或降低作业风险。 二是 要严格作业许可管理。企业必须加强对作业对象、作业环境和作业过程的安全监管和风险控制,按规定程序进行作业许可证的会签审批,严格落实“谁审批、谁负责”,“谁作业、谁负责”,“谁监护、谁负责”原则,确保危险作业管理责任落实到位。 三是 要加强作业过程监督。作业前,对作业任务和安全措施要进一步确认,施工过程中要及时纠正违章行为,发现异常现象要立即停止作业,消除隐患后方可继续作业,认真组织施工收尾前的安全检查确认。 四是 要强化督促检查和执法跟进。各级安监部门要将企业落实危险作业管理制度和作业票情况作为执法检查的重点内容,对存在违法违规行为的企业,依法给予处罚,情节严重的责令停产停业整顿。凡不认真执行八大危险作业过程安全管理而发生事故的,要查清事故原因,依法追究主要负责人及有关责任人的责任。
(监管三处)