南平法院：特色法庭瞄准特殊诉求精准发力
02.03.2016 11:50
本文来源: 法院
■新区法庭： 呵护一座新城
深冬腊月，气温骤降。一场别样的庭审在福建省南平市武夷新区巡回法庭火热开审。
因承建某机械公司的办公大楼和厂房车间后工程款被拖欠，某建筑公司将某机械公司诉至法庭。
对此，这家机械公司也有一肚子怨气。他们认为对方在工程款的核算上存在较大误差，矛盾僵持不下，造成项目建设无法如期上马。双方险些引发冲突。
“此案的关键在于对工程款进行核算对账。”案件受理后，巡回法庭法官把握问题的焦点。经过核对，终于厘清了双方争议。庭审持续了3个小时，双方达成调解协议，由机械公司分期将剩余工程款支付给建筑公司。
2014年5月，经国务院批复，南平市行政区划调整，武夷新区建设担负新的使命，迈入建设发展的“加速期”。一座绿色新城正在闽北山区崛起。
城市面貌日新月异，随之而来的征地拆迁、建设工程、劳动争议等矛盾纠纷大幅增长。为此，南平市中级人民法院主动与市委、市政府沟通协调，筹划设立武夷新区巡回法庭。他们的想法得到了南平市委市政府的大力支持：市委编办为法庭解决了人员编制职数，新区管委会腾出了数百平方米的办公用房作为审判法庭和办公场所。
历时一个多月的紧张筹备，福建省首个有独立编制的中级法院巡回法庭敲响第一槌。
作为南平中院的派出机构，巡回法庭实行“法官进驻、审判进区、机制进点”，集中审理征地补偿、建设工程、融资借贷、劳动争议等一、二审民商事案件，提供就地受理立案申请、诉讼调解、流程查询、判后答疑等司法服务。
“巡回法庭设立时间虽短，却把大量矛盾纠纷及时化解在当地。这是南平中院主动服务新区开发建设的有力举措。”武夷新区管委会负责人为巡回法庭的入驻点赞。自2015年6月成立以来，巡回法庭共审结各类矛盾纠纷78件，诉前化解矛盾134起。
■环保法庭：添绿一方水土
南平境内峰峦叠翠、溪流纵横，全市森林覆盖率达70.7%，生物种类丰富，生态环境优美。其所辖区的顺昌县地处闽江源头，拥有国家级、省级生态保护林44万亩，森林覆盖率达82.8％，素有“林海粮仓果乡”之美誉。
生态高“颜值”的背后离不开司法的有力保障。2015年3月，顺昌县人民法院以生态环境审判庭为依托，成立南平市首家环保巡回法庭，对涉环保案件实行民事、刑事、行政和非诉执行“四诉合一”审理。
环保巡回法庭坚持从“事后打击”到“事前预防”，从“惩治犯罪”到“修复生态”，从“局部保护”到”全面覆盖”的转变，实施“惩治·修复·联防”三位一体生态司法模式。。
为震慑涉环保犯罪，环保巡回法庭加大巡回审判力度，选择具有典型教育意义的案件到案发地公开审理，起到“审理一案、教育一片”的效果。
今年年初，环保法庭的法官们早早来到了顺昌县元坑镇，不一会儿，就布置好了巡回法庭。上午9时，一场巡回审判就在集市上开庭审理了。
2015年6月，林某未经林业行政主管部门许可，擅自雇请工人越界采伐属村集体的28.38立方米马尾松和1.01立方米阔叶树。案发后，林某到公安机关投案自首。
庭审期间，林某与村委会负责人达成了复绿补种协议，由林某负责补种林木并管护三年，待林业部门验收合格后退还保证金。考虑林某的犯罪情节和悔罪表现，顺昌法院以滥伐林木罪判处林某拘役五个月，缓刑九个月。
“既惩治了犯罪行为，还及时恢复了植被，一举双赢。”该镇林业站负责人对法院的做法表示肯定。
为协调构建环保“大格局”，环保法庭还与环保、国土、水利等行政执法部门建立环境司法与行政执法衔接互动机制，将生态修复机制由林业拓展到其他生态环境领域，采取寻找替代水源、巡山监管、增殖放流等方式，最大限度恢复被破坏的土地、矿产、渔业等生态资源。截至目前，环保法庭共判令8名被告人复绿补种林地600余亩，投放鱼苗5万尾、寻找替代水源2处。
■家事法庭： 弥合一份亲情
几年前，小王和小叶在工厂相识，双方互生好感。怎料，家境优越的叶家嫌弃小王家穷，极力阻挠这段感情。
最终，父母执拗不过儿子，勉强同意两人的婚事。孩子出生后，因婆媳关系、抚养孩子等日常琐事，脾气暴躁的小叶动手打了妻子。心灰意冷的小王一纸诉状将丈夫告上法庭要求离婚。
开庭那天，令夫妻俩意外的是，等待他们的不是严肃刻板的法庭，而是宽敞舒适的“客厅”。调解工作就在轻松的谈话间开始了。
“夫妻关系就像这杯莲心茶，尽管也有苦味，但是回味甘甜。当初这么艰难都走过来了，往后的日子更应该向前看。”承办法官的话，让两人陷入了沉思。
沉默许久的小叶开了腔，责怪自己没有理解妻子，更不应该动手打人。小叶的主动揽责让气氛发生了变化，小王默默地流下了眼泪。眼见矛盾缓和，承办法官把小王拉到一边单独做思想工作。心结解开了，小王终于破涕为笑，答应和丈夫一起回家。
“家事法庭希望通过营造温馨和谐的氛围，让当事人有‘家’的感觉，疏导心结进而弥合裂痕。”承办法官说。
武夷山市人民法院将婚姻继承、抚养赡养、未成年人监护权等家事纠纷从民事案件中脱离出来，成立专门的家事巡回法庭，负责审理涉及家庭成员及亲属之间的人身财产关系类纠纷，并担负着保护未成年子女、个人隐私以及调解亲情伦理等职责。为扩大调解家事纠纷的效果，家事法庭还聘请妇联、民政、人民调解组织、村居委会等部门人员担任特邀调解员和家事调查员，建立起家事案件多元调解立体网络和特色调处机制。
一起离婚案件中，丈夫染上了赌博恶习，不仅输光了家里仅有的积蓄，还债台高筑，让原本安逸和谐的家庭变得风雨飘摇。
考虑到妻子行动不便，法官决定到村里开庭，并专门邀请特邀调解员李某参与。李某是该村的妇联主任，熟悉陈某夫妻情况。在她的参与调解下，陈某写下了保证书，答应以后不再参与赌博，林某也撤回了起诉，一个濒临破裂的家庭重归于好。2015年以来，家事法庭共受理各类家事纠纷113件，审结97件，其中当事人达成和解或撤诉76件。
■交通法庭：守护一路平安
2月14日，政和县人民法院交通巡回法庭的法官来到医院，将先予执行到位的赔偿款3万元交到了张某手中。
去年12月，张某在骑摩托车时被后面驶来的一辆轿车追尾。事故发生后，张某当即被送往医院治疗。肇事司机在垫付了少量医疗费后便销声匿迹，突如其来的灾难让本不富裕的张某一家陷入了绝境。
万般无奈之下，张某的妻子陈某来到了交通巡回法庭。“现在肇事者跑了，家里没钱，我们实在是负担不起医疗费，这日子没法过了。”陈某哭诉着。
法庭审查后认为，如不先予执行，将耽误原告的最佳治疗时间，于是作出了先予执行的裁定。执行款到位后，交通巡回法庭的法官第一时间把钱款送到了当事人手中。
近年来，城市机动车保有量急剧增加，因交通事故引发的纠纷案件呈大幅度上升趋势。为此，政和法院在政和县交警大队成立交通巡回法庭，为当事人提供集交通事故责任认定、人民调解、案件立案、司法确认、财产保全、司法鉴定、司法调解、审判执行、保险理赔等于一体的“一站式”服务，避免当事人来回奔波的诉累。
“以前，案件当事人要多次往返于交警队和法院，身心疲惫。现在很多案件当事人在交警队就能把问题妥善解决。如果达不成协议想打官司的，也不必再跑冤枉路，走两步就是法院的巡回法庭。”当事人王某的一席话颇具代表性。
交通巡回法庭加强与交警部门、保险公司之间的联动，建立“可现场立案、可预支保费、可申请司法确认、可督促执行”的交通事故纠纷案件处理模式，使辖区交通事故处理“控得住、稳得了、理得顺、摆得平”。自成立以来，交通巡回法庭共受理机动车交通事故责任纠纷案件2735件，调解结案2611件，调解率为95.5%，涉案标的额达9563万元。
在交通巡回法庭采访期间，记者听到这样一起案件。今年春节，陈某驾车与同向而行的摩托车发生剐蹭。摩托车驾驶员张某及亲属扣住了陈某和车辆，并要求巨额赔偿。准备回家过年的陈某心急如焚。现场交警无法做通张某的工作，便把电话打到了法院。
正值大年初三，巡回法庭法官二话不说就赶往现场，耐心疏导双方，对张某借机索要高额赔偿的行为予以批评，又耐心做陈某的思想工作。在法官的积极协调下，双方达成了赔偿协议。支付完赔偿款的陈某，顺利地踏上了回家的路。 来源：人民法院报 责任编辑：林昕
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02.03.2016 11:50
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