南平市落实竹产业发展行动计划工作综述

　　昨日笔者获悉，继2014年南平市竹业产值首次突破200亿元之后，今年以来，全市各地按照市委、市政府的总体部署和要求，掀起了新一轮竹业发展热潮，取得了令人瞩目的成效。据统计，1至6月实现竹业产值118.84亿元，同比增长27.68%，其中一产(竹林经济)产值34.26亿元，二产(笋竹加工)产值70.09亿元，三产产值14.49亿元。

　　政策先导 全力推动

　　近年来，市委、市政府把竹产业作为实现“百姓富、生态美”的重要途径和推进精准扶贫开发的重要抓手，出台了一系列政策措施，加快竹产业转型升级，促进竹产业跨越发展。今年，市里又出台了《南平市加快竹产业发展行动计划》《南平市竹产业发展扶持资金管理办法》等一系列政策措施，加大扶持力度。

　　市本级和各县(市、区)成立竹产业发展领导小组，由政府主要领导任组长，下设竹产业办公室，负责日常工作协调。各地制定了具体实施方案，出台了扶持产业发展措施。建阳区建立领导挂点、分片包干的工作机制，政和县建立竹产业项目干部驻村挂点机制和周会制度，松溪县建立竹产业工作微信群和部门联动机制。延平、建阳、邵武、建瓯、浦城、光泽等地都把竹产业发展纳入了对乡(镇、街道)的创业竞赛和绩效考评。建阳、建瓯和松溪还建立了乡(镇、街道)缴纳押金责任制度，确保考评奖惩能执行到位。

　　市委、市政府高度重视各县(市、区)政府在竹产业发展中的主导作用，以考评为抓手，把竹产业发展纳入对各县(市、区)政府绩效管理和创业竞赛考评体系中，从“政策扶持、资源培育、产业支撑”三方面着力，开展全方位的考核。市竹产业办按照《南平市竹产业发展工作第二季度考评细则》的相关标准，以内业检查和外业抽查相结合的方式，开展了第二季度竹产业发展工作专项考评，根据考评得分，邵武市获评一等奖，奖励30万元；松溪县和建瓯市获评二等奖，分别奖励20万元；延平区、建阳区和顺昌县获评三等奖，分别奖励10万元。

　　科学经营 夯实基础

　　近年来，我市持续把抓好竹林丰产技术推广，作为确保竹产业科学经营的基础性工作来抓。持续开展了科技下乡活动，向竹农派送《丰产林培育》技术小册子、《竹事活动表》《竹产业政策宣传》和《竹林优化改造技术标准》等各类技术资料，开展各类培训7294场(次)，受训人数达46.11万人(次)。前不久，市县两级林业部门专门组织技术人员到建瓯市小桥镇霞抱村开展竹业科技下乡活动，宣传竹业发展扶持政策，讲授竹林科学栽植技术，解答竹林病虫害防治问题。

　　建立丰产高效示范片是我市竹产业科学经营的有效抓手。

　　近两年，全市累计建成各级丰产高效竹山示范片600余片，面积13.68万亩，其中市级20片9374亩，对广大竹农改变传统耕作观念，提高科学育竹水平，产生了积极作用。今年，全市将投入各级财政资金1.16亿元，建设丰产高效竹林基地26.95万亩，竹林优化改造示范片35个1.58万亩，进一步夯实竹资源基础。

　　拓展产业 凸显效益

　　在抓竹产业发展的过程中，我市高度重视提升效益。全市上下按照“主攻二产”的思路，重点突出笋竹加工企业发展和产业链延伸。各县(市、区)结合自身产业发展现状和规划发展方向，出台了一系列政策和措施。

　　武夷山市安排500万元财政资金专项扶持竹产业：对入驻园区的企业在“腾笼换鸟”过程中购买土地、房产、设备所产生的税收地方所得部分，从竹产业发展专项基金中予以全额一次性补助。对投资1000万元以上的竹海旅游项目，已立项批准实施的，对项目前期规划设计费补助50%等等。建阳区安排资金200万元，专项用于笋竹加工企业品牌建设、产业升级、产品研发和上市融资等奖补。邵武市组建了张齐生院士领衔的竹产业发展专家组，加快产学研对接合作，筹备举办竹与生活国际工业设计大赛，开发新产品。松溪县组建竹企业融资咨询专业服务队伍，实行“一厂一折率”、“一品一折率”政策优惠。建阳区对企业建立电子商务平台、且经营业绩达300万元以上的奖励1万元；政和县依托竹加工企业创立政和电子商务创业园，成立电商运营团，开展电商专才培训等。

　　截至目前，我市已有各类竹业龙头企业69家，其中国家级2家、中国竹产业协会认定17家、省级25家、市级25家；拥有中国驰名商标2枚、福建省著名商标30枚、福建名牌产品24个；获得各类专利286项。涌现了一批在全国具有一定影响力的特色企业，如农业产业化国家级龙头企业福建明良集团有限公司，全国竹木地板领军企业居怡竹木，竹茶盘(茶具)系列产品亮相央视《新闻联播》的政和祥福集团。7月20日，建瓯芝星股份有限公司转向“新三板”成功挂牌，成为我市又一家登陆资本市场的笋竹加工企业。(黄杭延 张超)

　　(闽北日报)