南平市以“三个着力”推动人民调解新发展

      2015年,南平市多措并举全力推进人民调解工作，人民调解组织日益健全，人民调解队伍日益加强，人民调解保障日益到位。2015年，全市各级、各类调解组织共排查矛盾纠纷15870件，调处成功率99.7%，大量矛盾纠纷消灭在萌芽状态，有力地维护了社会和谐稳定。

一是着力在健全人民调解组织建设上下工夫。 全市设立各类人民调解组织2180个，实现人民调解组织县、乡、村三级全覆盖。10个县（市、区）已在医患、交警、林业、旅游、民间借贷等领域成立174个行业性调委会，实现“应建尽建”。10个县（市、区）全面建立公调、检调、诉调对接机制，全市36个人口3万人以上的乡镇（街道）派出所全部设立派驻人民调解室。全市共命名建阳区袁曼华人民调解工作室、邵武市袁孙权人民调解工作室、松溪县德龙人民调解工作室等16个“个人调解工作室”。建阳区还在23个村居（社区）依托调委会建立司法工作室，延伸司法行政管理触角。

二是着力在加强人民调解队伍建设上下工夫。 全市配备人民调解员9483名，100%村居（社区）配齐1名首席调解员。在县级人民调解中心、乡镇（街道）调委会、行业性调委会共配备专职调解员668名。10个县（市、区）委编办全部下发文件落实司法所副科级机构规格，全市139个司法所，配备副科级所长135名，配备率97%；配备司法助理员编制315名，编制使用率达98.7%。

三是着力在完善人民调解经费保障上下工夫。 市综治委出台《关于进一步加强人民调解工作的实施意见》，要求市、县财政部门确保人民调解“三项经费”保障到位，纳入县（市、区）党政领导综治考评内容。10个县（市、区）财政部门全面制定人民调解“三项经费”保障标准，并按标准保障到位。武夷山市高度重视人民调解工作，市委常委会将其纳入2015年工作要点，在全市推行“市、乡、村三级同补”，提升经费保障水平。2015年，全市发放人民调解员“以奖代补”案件补贴48万余元。