福建南平：“五大”行动助力文明城市创建 共建美丽家园

　　南平市创建文明城市大型公益活动 “奋进新时代 共创文明城” 

　　文明已成为城市的一张名片，追求文明、崇尚文明已成为南平人的共同追求。几年来，拥有深厚历史文化积淀与传承的千年古城南平，在追求城市文明的道路上，负重拼搏、从不言弃。向崇德向上、文化厚重、和谐宜居、文明美丽的现代化新城迈进。

　　一张蓝图绘到底、一任接着一任干。南平的文明城市创建工作坚持以创建促发展、以创建惠民生、以创建增优势、以创建聚合力，在历届市委、市政府的不懈努力下，恒心创建，不断提升，从有到优。尤其2015年以来，南平市委、市政府主要领导态度坚决，信心满满，下定决心，铁心拼搏“创建省级文明城市”，文明城市创建成为全市工作的重头戏，位置更加突出，并以超常规的力度，超想象的投入，超意料的成果，稳步扎实推进创建工作。风雨十载今日成，一口气创下了省级文明城。

　　2018年，是一个难忘的日子，南平文明城市创建迎来了一个崭新的里程碑，省委、省政府授予南平市2015－2017年度省级文明城市称号。近日，住在延城西郊的许老伯一家五口再次来到南平市区玉屏桥边新建的市民公园游玩。漫步园中亲水平台，曲径回廊，鲜花绿树，美不胜收。提起近几年的创城行动，许老伯连声说好，创城让老百姓有获得感，特别是市民公园建得好，把一排脏乱不堪的滨江防护坡，改造得花木错落有致、山水相映成趣，特别霓灯初上，整个山水城市美轮美奂，市民有了新的游玩去处，值得点赞。

　　今天，当这座我们为之奋斗为之自豪的家园，变得愈加活力四射、幸福宜人之时，回首曾经走过的路程，我们可以微笑着告诉世人，所有的付出终有回报，所有的努力都已值得。

　　 大投入  

　　城市基础设施是创建文明城市的硬性指标。南平市结合打好“百日攻坚战”、开展“四比六促”活动，把与文明城市创建关系最大、提升城市品质、老百姓有获得感的项目作为重点，持续高标准、高水平推进一批重大基础设施项目，加快完善公共服务和公共文化设施。

　　据悉，南平市以民生基础设施项目建设为重点，策划生成一批通瓶颈、补短板项目。在“百日攻坚战”期间开工建设项目467个，完成投资93.42亿元，超额完成攻坚任务。截至去年11月底，“四比六促”期间已完成投资390.8亿元，占计划的100.92%，为创建省级文明城市打下坚实基础。

　　延平中心城区三横四纵五片42条道路“白改黑”提升改造；建设12个示范社区，提升11个农贸市场；69座城区公厕、78个公交站点旧貌换新颜；三元公园、杨真公园、慈荫巷公园、小水门公园等分别改造或建设完工；开展总投资7.96亿元的延平区城市道路“三横四纵”景观提升立面改造工程，涉及楼栋445座；加快推进“三江六岸”景观工程建设和城市重要节点绿化景观提升，启动实施九峰山—马头山片区开发和杨真隧道、九峰隧道、城区停车场、棚户区改造、“两桥一通道”等城市补短板项目……

　　 大整治   

　　多年拥堵的胜利街通畅了，又脏又挤的四贤街明亮了……2017年，南平市通过开展中心城区市容环境综合整治，一大批影响群众生活、有损城市形象的市容环境乱象得到整治。

　　2017年以来，相关部门围绕南平市工作重点，不断开展整治占道经营、建筑弃土、校园周边等专项行动，从最难处、居民最盼望处入手，“啃”掉了多年没有啃下的市容顽疾“硬骨头”，城区大街小巷乱停车、占道经营、“脏乱差”等问题得到全面整治，“两街两巷”得到根本治理。据统计，全市集中开展城市环境整治，强化城乡环境综合整治，强力整治占道经营，教育劝导占道经营、店面外溢等行为8万余人次，下达《责令改正通知书》2402份，整治占道经营6万余起，清理整治乱堆乱放900余处；规范夜市摊点，整治麻辣烫、烧烤3002起，夜市蒙古包1131起，取缔80余摊。拆除临搭简搭、违章建筑共1664处面积、22046平方米；整治户外广告牌4332个，拆除店外违规移动广告264个，清理乱拉横幅、布条2572条和非法张贴小广告69451处。

　　另外，南平市集中开展畜禽养殖污染治理，从“拆、转、治、清、管、查”入手综合施治，实行“三个必拆”，推进延平区各流域水生态环境质量取得较大改善，消除区域内所有劣Ⅴ类水体。延平区累计拆除养猪场2512家，面积197.4万平方米，清栏面积316万平方米，极大地改善了小流域水环境质量。

　　 大行动   

　　广大人民群众是创建文明城市的主体和力量之源，创城工作全面展开后，南平市委文明委坚持走群众路线，积极采取多种形式和途径，广泛深入地发动群众参与，重视和善于把群众的积极性、主动性调动起来，在全市营造了万众一心、众志成城创建文明城市的浓厚氛围。

　　2017年初，延平区6个街道设立“路长制”。各条主次干道都有了自己的“管家”。不仅是清扫街道，“路长制”推行后，门前三包、乱粘贴、乱悬挂、乱涂写以及占道经营、流动摊贩、露天烧烤等问题，都在由志愿者组成的“路长”们的督查范围内。延平区2804个商户签订了“门前三包”责任书，实行动态管理，确保户户清洁，定人、定岗、定责的无缝衔接的文明创建责任体系正逐步建立起来。

　　另外，通过广泛开展“创文明城市、做文明市民”主题活动，坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人。南平市、区两级教育部门，通过开展“大手拉小手”、“中小学生文明习惯培养”等活动，加强未成年人思想道德建设，教育学生养成遵章守纪、爱护环境的良好习惯，进而引导家长遵守城市管理有关规定，营造了全社会共同参与的浓厚氛围。

　　深入开展“学习廖俊波、争做合格党员”主题实践活动，教育引导广大党员、干部在工作中走前头、作表率。创城期间，开展“在职党员进社区、服务群众作贡献”主题实践活动，认领服务项目3000多个，为群众办好事、实事2000多件。大力弘扬志愿者精神和全民公益理念，累计开展交通劝导、公共文明引导志愿服务活动4490次，志愿者参与近3.6万人次。

　　去年7月起，延平城区开展“礼让斑马线”专项整治行动，如今，车辆经过斑马线遇到行人通行，都会停下礼让，斑马线前的一脚刹车、一抹微笑，已经成为了延城一道靓丽的风景线。

　　 大宣传   

　　把宣传教育融入到创建实际工作中是必不可少的。南平市制定宣传方案，通过电视、广播、报纸、网站、微信、标语、致全区居民一封信、宣传车等媒介，展开宣传攻势，发放“给市民一封信”及创城应知应会材料20万份。街道、社区也积极发动居民参与城市环境综合整治工作，形成全民行动、全员参与的良好氛围。

　　南平市财政投入近400万元，在高铁站前广场、市区各大公园广场、南平出入口等设立大中型105幅核心价值观等公益广告，在市区主次道路安装路灯灯杆核心价值观等公益广告2428幅，市区所有建筑工地围挡投入近百万元刊播“讲文明树新风”公益广告；34个行业主管部门投入近50万元，在中心城区29条主要商业大街、主次干道设置126块户外公益广告牌；各级各类文明单位也通过在LED屏滚动刊播24字社会主义核心价值观、在单位内外刊登“讲文明树新风”公益广告作品、宣传单位走廊文化等方式，营造全民创建浓厚氛围。

　　通过闽北日报、南平市广播电视台、大武夷新闻网等市属媒体开设专题专栏，对全市精神文明建设工作进行正面宣传引导。利用网络加强对外宣传，开通了“南平文明之光网站”，大力宣传南平市精神文明建设成果，展示全市人民在创建文明城市中的精神风貌，营造了良好的舆论氛围。

　 　大提升   

　　创城永远在路上，这是一场永不停歇的幸福接力，一场永无止境的文明升级。

　　南平市持续不断地抓创建，通过开展“整治不文明行为活动年”等活动，积极引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成讲文明、讲卫生、守秩序的良好习惯。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度规范、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，破除根深蒂固的传统陋习，市民文明素质有了很大的提升。

　　“创城，给我们带来实实在在的改变，城市变美了，生活更舒适了，你看随手一拍，就是一张风景画。”诚如市民黄虹所说，城市基础设施的提升，让老城区更添活力，城区功能形象和城市价值品位明显提升。

　　漫步延平城区，曾经破烂落后的棚户区，变成了整洁怡人的绿地公园；曾经杂乱无序的路边摊，进入干净整洁的疏导市场；曾经“蓬头垢面”的街巷门店，变成了靓丽的新景观……延城正处处彰显着城市文明带来微妙变化。

　　天蓝了、地绿了、水净了、河畅了，创城带来的切实变化让群众感到喜悦幸福的同时，也更加了增强了内心参与创建、主动创建的责任感和自豪感。今天，奋发中的南平站在了一个新的起点，如雄鹰展翅蓄势高飞。未来，南平这座文明美丽之城，一定会徐徐展开更加耀眼、更为绚丽的画卷!（东南网记者吴杨珠）