南安食药监局昨查处止咳水 突检10个点毫无收获

　　昨日，“南安止咳水泛滥交易”的深度报道，揭开了一个公开秘密。海都官方微信阅读率已超万，一名激动的陈姓市民打进海都热线通95060，希望本报继续追踪，为了年轻人的未来，一定要南安市有关部门表态处理。

　　昨日，南安市食品药品监督管理局(以下简称“南安食药监”)立即开展专项行动，但毫无结果。南安市医药协会立即召集各医药公司、医药生产厂家开专项会议，重申自律行规。

　　南安食药监分管副局长邱阳川告诉海都记者，该部门近两年处理的7起案件中，因缺少部门联动，只能停留在处罚阶段。昨日，南安公安水头、溪美两派出所回应，对海都报报道中提及的线索，他们已密切关注。

　　部门突检10个点 无收获

　　南安食药监分管副局长邱阳川接受海都记者采访时说，作为行业主管部门，对于该类含特殊药品复方制剂的管控工作，南安一直做得很严。报道中指称的滥用止咳水现象，绝不止南安一处。

　　昨天，南安食药监派遣两个执法组，依据报道提及的贩药点及自行掌握的线索，突检了10家医药公司、药店、食杂、水果行和服装店，但毫无收获。就在海都记者曾成功购买过止咳水的医药公司，电脑出货记录未发现违规流通情况，而零售的便利店，也已找不出止咳水。

　　“可能是海都报影响力太大了，他们都把药藏起来了。”邱阳川介绍，据他们掌握的情况，止咳水甚至在一些服装店、水果店流通，南安市区不少摩的工兼职卖止咳水，但这些人都很警觉，查处存在难度。“这是一种药，没法禁止。”邱阳川强调。

　　邱阳川希望，能开展含特殊药品复方制剂的专项行动，重点是能联合公安、文体、教育等部门，对重大线索进行查处，形成共管合力。他提到，2013年至今，他们共处理7起案件，开出8.55万元的罚款单，其中一起较大。但作为一个行政执法部门，除罚款外，因辖权问题，无法对涉案人作出更进一步的纠责。

　　行业有规范 查处有难度

　　今年10月15日，南安食药监下发一份关于开展含特殊药品复方制剂经营管理专项行动检查的通知，对该类药品批发企业和药品零售企业作出严格要求。

　　对于批发企业：一是要建立有效执行防止该类药品流入非法渠道的安全管理；二是要建立客户档案，资质审核及证明材料留存，规范管理票据；三是销售、采购、验收入库应指定人员负责，跟踪核实药品到货情况，药品销售流向与结算资金流向必须真实，严格执行出入库复合，禁止现金交易制度。

　　对于零售企业：一是严格遵守处方药分类管理的规定，凭医生处方销售该类药品并开具销售凭证，留存处方两年备查；二是每次销售不超过该药品3日常用量，含麻黄碱类复方制剂的非处方药，一次销售也不得超过两个最小包装，且不准向未成年人销售该类药品；三是进货渠道必须合法，按规定验收、入账、上传，不允许在经营场所外交易。

　　然而，在南安食药监提供的这份7起案件名录，海都记者发现，多为个人违规售卖止咳水被举报案件。半个多月来，海都记者暗访发现私下交易的几家医药公司和零售药店，竟都安然无恙。

　　协会开专项会 要求自律

　　南安市医药协会会长卢先生说，昨天上午，协会立即向作为会员单位的南安市各医药公司、医药生产厂家发出通知。当天下午，在南安市药监大楼内展开专项会议，南安市9家医药公司及3家医药生产单位参加了会议。

　　卢会长介绍，昨日下午会议的主要内容，就是加强行业自律，杜绝奥亭、联邦止咳水等药品向非法渠道流通。“将心比心，假如我们自己的小孩也在喝止咳水，那该多么痛心，危害太深了。”卢会长说，要彻底改变这种局面，首先得从行业自律做起。

　　专项会议要求，各企业要管好自己的账，完成整改工作，在确保自身未出现问题的前提下，对市场上流通的含特殊药品复方制剂(奥亭、联邦等)来源、渠道进行核实、调查。

　　目前，购买该类药品有严格的监管系统，包括生产出货、售出，在易手环节中，都会在药监部门的系统中形成记录，很容易进行逆查。但如果药品为厂家绕开监管系统，或者存有其他渠道，便很可能出现不正规流通。

　　【网友声音】

　　知情

　　“空中一端”：我认识有碰过的人，当初碰时不清楚是啥，但后来知道就戒了。看着文中的那些人年纪和我差不多，看着就觉得心酸。我曾经在公安局的网上问答时问过这个问题，只是并没有任何的回答。2011年后，我几乎没再听过有碰毒品或止咳水的人了，但不知为何还会如此兴盛。真希望好好整整。

　　“ㄨ ㄨ”：以前我在南安溪美中山街那家延平大药店对面上班，看到好几个男的在里面买，基本每天都去买。估计也是买那个。

　　“灿烂星光阿肥土”：这个真的会上瘾的，年轻时候我也喝过。有的买不起药的就专门喝这个，国家要加大重视严肃处理啊。

　　“差不多其实差很多”：是真的，这个不亚于毒品，我以前靠这个月入上万，现在不做了。

　　“Mr.Wang”：几年前我也试喝过，果真有幻想的感觉。结果全身没力，好几天才精神起来。吓死了。

　　担忧

　　“CATSHOP”：早就听说好多孩子在喝这个。这就是吸毒，为什么就没人管。

　　“幽幽”：好可怕，这个社会到底怎么了？人口太多命真的不珍贵了，这样祸害下一代！

　　“*наňɡ”：很早就这样的，喝多了会很嗨的，跟那些违禁品一样的效果。

　　“Love is All”：不制止的话，南安所有学校都得玩完。

　　“金铨V”：以前有次咳嗽前后喝了一瓶，当时我就奇了怪了，怎么时不时地会想起那味道，老想喝。想想都怕！

　　建议

　　“微雨燕双飞”：触目惊心。止咳药药店不能再让它们出售，不能再让它们继续泛滥危害青少年。

　　“顺其自然”：国人要注意道德教育，不能为了赚钱什么都干，把毒品当饮料推销给小孩子，良心何在！

　　“Hello_Jack”：这好比是烟瘾，抽个一包、两包的是不会成瘾的！只是这些小年轻涉世未深，受周遭环境的影响，没事就有样学样的，养成坏习惯！有关部门应加大打击和宣传力度，以免毒瘤滋生！

　　“MR.EL1”：这些人和贩毒有什么区别？应该严打。

　　【律师说法】

　　福建尚民律师事务所律师罗平说，对于不具有药品经营资格的网购店主、个人，根据《药品管理法》以及《刑法》等相关规定，如非法经营额达到5万元以上，可能涉嫌构成非法经营罪，被追究相应的刑事责任。对于地方违反药品生产、销售、经营的违法行为，主要有药品监督部门进行管理、监督、查处。构成刑事责任的由公安机关予以立案侦查。

　　罗律师认为，本案中的止咳水不仅是处方药，而且含有麻醉药品列管品种可待因成分，对于该品种的药品应按照国务院的管理办法进行特殊管理。但从目前状况看，该类止咳水的管理并没有像吗啡、咖啡因等管制药品一样真正的严格管制；对于该药品的药效、使用后果，如对人体确实存在损害，国务院药品监督管理部门按照法律规定应组织药学、医学和其他技术人员，对已经批准生产的药品进行再评价，针对现有情形更好地对该类药品制订管理办法，以便该类药品的经营有法有规可依。(海峡都市报闽南版记者 史国亮 陈邵珣)