南安市规划全年安全生产监管重点工作
近日,南安市印发《南安市2016年安全生产工作要点》,全面贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要讲话和批示精神,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,以防范遏制较大事故为重点,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治和安全宣传教育,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,努力遏制各类生产安全事故的发生,促进全市安全生产形势持续稳定向好。
要点强调今年安全生产监管重点:
一、抓监管责任,完善安全生产责任体系,推动乡镇(街道)、村(社区)健全完善落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制;研究制定安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责;建立安全生产巡查制度,修订完善安全生产工作考核办法,坚持过程考核和结果考核相结合,实行安全生产“一票否决”制度,推动“党政同责、一岗双责”和“三个必须”规定落到实处。
二、抓企业主体,扎实开展安全生产标准化建设提升工程三年行动,推进企业安全生产责任体系“五落实五到位”,落实全员岗位安全责任,推动落实安全生产风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度。
三、抓源头防控,深化重点行业领域专项整治,推动安全预防控制体系建设,重点推进安全隐患排查治理体系和安全生产诚信体系建设,建立并落实安全生产不良记录“黑名单”制度,推进安全生产诚信体系建设,强化企业安全生产诚信约束。
四、抓示范创建,共同打造全国安全发展示范城市,认真对照国务院安委办的考评指标体系的考评内容,逐条逐项对照检查,并针对存在问题制定整改计划,明确整改责任人和完成时限,做好补缺补漏和巩固完善提升工作,将创建工作目标任务完成情况纳入年度目标责任制及绩效考评,并作为评先评优的重要依据。
五、抓监管执法,净化全市安全生产市场环境,严格安全生产监管执法,强化事故查处的时效性、严肃性和客观性,所有事故必须在规定时间内结案、责任人必须追究到位、查处结果及时向社会公布,强化安全生产行政执法与刑事司法衔接,实现安全生产监管执法的闭环管理,确保执法到位。
六、抓创新改革,理顺安全监管工作体制机制,推进开发区、工业园区等功能区安全监管体制机制改革,实行“双随机”抽查机制,并通过实行派驻执法、跨区域执法、委托执法和政府购买服务等,提高行政执法效能。
七、抓职业健康,有效开展职业病危害防治,加快用人单位职业卫生基本情况摸底调查和职业卫生基础建设,实施分级分类管理。
八、抓基层基础,提升安全生产保障能力,推动各级政府设立安全生产预防和应急专项资金,精心编制市安全生产“十三五”专项规划,完善应急管理体制机制建设,加强“智慧安监”信息化平台推广应用,开展安全生产隐患排查常态化体系建设。
九、加强队伍建设,提高安全监管监察能力,加大基层安全生产监管人员业务轮训力度,坚持执法与服务并重,进一步提高提升专业素质和监管执法能力。(南安市安监局)