华安法院开展“四涉”案件专项执行集中行动

22.01.2015  12:30
  本报讯(记者 洪凌霄 通讯员 黄智斌)执行案件遇到的困难是来自各方面的。为此,华安法院严春森院长想方设法破解执行难困局的同时,对执行干警们下达了死命令:“我们必须尽最大的努力,想尽一切办法替老百姓解决问题,否则,就是我们的失职。

  华安法院党组的高度重视让专项执行集中行动井然有序地开展,“召开党组会为行动建章立制”、“确定了执行工作的重点——涉民生、涉金融、涉信访、涉计生”、“为执行工作提供全面的后勤保障”。

  执行工作有保障

  “我们既要加大执行力度,保护当事人的合法权益,还要加大打击拒执犯罪行为。”严春森院长如是说。

  自专项集中执行活动开展以来,华安法院组织全院干警开展涉民生、涉信访、涉金融、涉计生和一年以上未结案件等专项行动,集中力量清理执行积案,将全院分为4个执行实施小组、一个后勤保障小组和一个宣传报道小组,由院领导带队深入全县各乡镇执行。同时,该院隔周取消双休,利用休息日开展专项集中执行活动6场。

  2005年,李某因拖欠借款被华安信用联社起诉并申请法院强制执行。鉴于李某经济状况不好的现实情况,华安法院通过协调促使当事人双方达成执行和解协议,信用社同意李某分期还款。事过多年,李某生意逐渐起色,家中购置了两部小汽车,2013年7月份还投资20余万元,和他舅子共建一栋5层楼民房,并分得两层。但李某的信用社贷款一直未能归还,直到2014年信用社清理案件时才发现。通过申请法院恢复执行,执行人员迅速对李某历年的财产状况、收入状况展开调查,并按拒不履行法院判决、裁定罪移送公安机关立案侦查。在强大的执行攻势下,让李某迅速交清欠款。该案的成功执结,让许多持观望态度的案件当事人纷纷到法院自动履行。

  2014年以来,该院新开通12368短信平台,让申请执行人及时了解执行案件进展情况。完善执行信息录入,对所有执行案件及时录入执行案件信息管理系统,实现执行过程的公开化,最大程度上防止案件超期限执行。同时,还为执行局专门配备执法记录仪8部和执行单兵系统2套,一方面加强对执法活动的监督,另一方面可以有效记录在执行活动中各种突发案件的发生。

  执行工作有重点

  “人民法院是社会公平正义的最后一道防线,就要坚持公正司法、司法为民,尤其是在保护民生方面应当有所作为。”严春森院长的话道出了华安法院领导班子的一致意见,开展好涉民生、涉信访案件执行工作,不仅能解决与群众生活息息相关的困难,而且对打开执行工作新局面,树立人民法院司法权威有着十分重要的作用。

  为此,华安法院在涉民生案件及涉信访案件的执行工作是想尽办法、下足力气。该院通过建章立制、设立案件执行绿色通道,2014,共审执结各类拖欠农民工工资案件541件,为1133名农民工讨薪2845万元,实现“零拖欠”。

  2013年春节前,朗耀公司因资金链断裂导致破产,拖欠农民工工资,引发农民工群体性维权,多起案件起诉到漳州市中级法院,公司财产也被中级法院查封冻结,案件的执行必须与中级法院做好沟通协调。调解确定的履行期限届满后,华安法院一方面引导农民工向法院申请执行,一方面加强对市中级法院案件进展情况的跟踪落实。通过此次涉民生专项集中执行活动,在严春森院长的亲自参与协调下,该案的执行取得了市中级法院分管领导和执行局和的大力支持。通过网络司法拍卖,成功处置被执行人的机器设备和厂房。

  买受人到公司提取设备过程中,因农民工担心机械设备运走后拿不到工钱,纠集了20多人前来阻挠,场面一度混乱。该院及时组织人员,通过释法说理,把工资优先执行的法律规定给农民工分析清楚。经过8个多小时的思想工作及该院党组成员、执行局长林阿彬亲自承诺:“工资在设备变现后一个月内全部发放到位。”后才缓解矛盾。事后, 240.3万元工资如期发放到276名农民工账户,82件涉民生案件全部顺利执结,当事农民工给华安法院赠送一面写有“一身正气,执法为民”的锦旗表示感谢。

  2014年,该院还通过困难申请执行人救助基金、刑事被害人救助金以及向上级法院相关争取资金,共对14名困难申请执行人实施司法救助共23万元,帮助困难当事人走出困境。

  加强执行促规范

  “计生执行案件多,今年移送过来的和往年的未结案件近两百件,所占执行案件比例相当高,必须要抓紧清理。”、“响应县委号召,依法加大涉计生案件执行工作力度,促进其尽快走上依法征收轨道,促进计生工作规范化,是法院责无旁贷的义务。

  为打开计生工作新局面,突破涉计生执行案件积案多、覆盖广、成效低等问题,华安法院将涉计生执行案件纳入专项集中执行行动中,加强人民法院与行政机关的良性互动,加强沟通协作,把行政处罚和法院强制执行做为抓好计生工作的两记重拳。针对那些确实有履行能力而拒不履行的当事人采取强制执行,通过抓典型来带全面,以个案来促进整个县的计生工作走上正常、依法的渠道上来。

  “难啃的骨头,我来啃。”在执行过程中总会有些特殊情况,严春森院长主动出面承担“清道夫”。

  2014年9月,在涉计生案件执行过程中,一个自称是政协老领导亲戚的当事人,因超生不缴纳社会抚养费且拒不配合执行工作,并向计生工作人员直言要等法院来找再谈。听闻此事的严院长亲自带队前往当事人家中执行,见势不妙的当事人只得如数履行。同年11月份,计生干部在清查行动中将一份行政处罚决定书送给郭某时,郭某拒不配合,并将文书当场撕毁。同样的,严春森院长又亲自带队执行,对郭某实施了司法拘留,经过法制教育,郭某具结悔过,案件得以顺利执行。

  2014年,华安法院加大执行力度,通过执行指挥中心“点对点”查控平台,完成各类查询58619次,涉案647件658人,涉案存款2180余万元。同时,加强执行联动,与公安机关联合行动15次,司法拘留55人,移送公安机关追究刑事责任2人,发布失信被执行人843人。全年共收执结453件,执结标的2700余万元,有效维护了当事人的合法权益,维护了法院的司法权威。 来源:法制今报 责任编辑:曾还彪