泉州十大城乡石结构房屋改造示范片区拟启动

　　经调研、酝酿，并经泉州市政府研究，泉州十大城乡石结构房屋改造示范片区拟启动。

　　这十大片区分别是泉州西郊、鲤城延陵、泉港龙山、泉州台商投资区湖东、晋江鞋都、石狮灵山、南安岑兜、惠安黄塘松溪、安溪涝港、永春岵山等。

　　泉州市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室相关人员介绍，这十大片区每个项目改造较成熟、典型，且具有各自的改造特点，力求把这十大片区打造成为可借鉴、可复制、可推广的样板工程，达到示范一个、引领一片的效果。

　　昨日，海都记者实地走访了其中6个片区，倾听当地居民的心声，展示这些片区石头房改造的规划和亮点。

　　两问

　　为何选这十片区为试点？

　　此次确定的十大片区涉及鲤城、泉港、台商区、石狮、晋江、南安、惠安、安溪、永春等县(市、区)。

　　泉州市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室相关人员介绍，所选的这十个片区，规模比较大且将采用成片改造方式，每个项目改造较为成熟又典型，且都因地制宜，具有各自的改造特点。同时，经现场踏勘审查，并与项目当地沟通，最终推荐并确认了这十大片区。希望通过这些不同特点、类型各异的改造项目，为全市石头房改造探索道路，提供做法和经验，并在全市推广。

　　据介绍，根据市委、市政府的工作部署，今年泉州市将完成全市石结构房屋改造总量的10%(约1610万平方米，总量达1.61亿平方米)。目前，泉州市各地已按照下达的任务指标，将石结构房屋改造任务分解落实到项目，明确项目清单并报送至市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室。

　　石改过程中

　　怎么改？

　　泉州作为国务院首批公布的按7度地震烈度抗震设防城市，及全国28个地震重点监视防御区之一，全市城乡石结构房屋总建筑面积1.61亿平方米，约占全省三分之二，涉及总人口301.03万人。

　　石结构房屋抗震性能差、结构安全隐患严重，根据省里的工作部署，泉州市制定了《加快推进城乡石结构房屋改造五年工作计划》，决定用五年的时间对全市的石结构房屋进行改造。随后，鲤城区、丰泽区、南安市等地纷纷出台了石头房改造计划(本报曾连续报道)。

　　泉州的十大片区改造作为城镇化建设的一个缩影，同样也要让百姓“望得见山水，记得住乡愁”。上述人员介绍，目前这些片区有的已出台相关规划方案，有的在规划制定中，但在石改过程中，“文化传承”成为各大片区改造中最重视的一大方面。

　　延陵社区的石头房安置户，有望搬进这个小区

　　十样本

　　鲤城延陵社区

　　社区主力安置到延陵安置小区

　　浮桥街道延陵社区，地处晋江南岸、黄龙大桥南端。昨日中午，周末的社区很安静。在社区幼儿园前面，呈现两种截然不同的居住景观：左前方是密集的石头房，右前方则是新建的中小高层安置楼房。

　　社区居民吴先生一家三代五口住在自建的两层楼房。他说，常担心石头房抗震能力差，又因与邻居家的住房紧挨，家里的小车压根进不了家门口狭窄的道路。听说社区要着手石头房改造，他举手赞成，“与邻居闲聊，大伙都觉得早就该改造”，只是大家也关心，改造后将安置何处，又将改成啥样？孙子的就学怎么办？

　　据了解，该社区本次涉及拆除房屋451栋，总建筑面积约23万平方米，涉及人口2800人。

　　延陵社区吴主任介绍，因横过该社区的一条防洪堤改造，现已拆迁并安置一部分居民在延陵安置小区。这次石头房改造也将考虑安置到延陵安置小区，同时还将配建小学、幼儿园，待学校建好后，原来旧学校再拆迁，这样不会影响孩子的就学。目前社区已成立了投资公司，项目征收和投资充分发挥社区主力军作用，拟由社区集体自有资金投资改造，使社区集体和群众成为改造项目的直接受益人。

　　“政府应尽快出台石改房的优惠政策”，社区吴主任称，毕竟社区的财力有限。

　　岑兜社区的石头房子

　　南安石井岑兜村

　　打文化牌集中建设农民公寓

　　岑兜村是南安石井镇南部的小渔村，与金门岛隔海相望，这里还是泉州高甲戏的发源地。

　　走进岑兜村，呈现在眼前的是典型的石头居住区，仅容一辆小车勉强通过的村道，左右两侧大多是一至三层不等的石头房，偶有数栋框架结构自住房穿插其间，不少砖混结构房子的屋面墙角已坍塌。

　　岑兜村书记洪安平忙里忙外，时不时有村民找他打探石头房如何打造。他告诉记者，这里的房屋中，石头房占了百分之八九十。

　　针对实际情况，洪安平介绍了两种石头房改造的方式，一是村民可按程序申请石头房翻建；二是他们决定清理出村里的空闲地块，建设供农民居住的公寓，让处在危房中的居民住上安全的房子。到时，他们还将为村民申请公寓的房产证。同时挑选村内几栋有价值的古建筑、古民居、宗祠进行保护性改造，设高甲戏陈列馆，规划一条“高甲文化特色街”。

　　洪安平还勾勒一幅村里美好蓝图：结合高甲戏的文化内涵，引进商业设备设施，腾出地块设置农业观光采摘，盘活村里的旅游资源，从而让村民腰包鼓起来。

　　安溪 涝港片区

　　项目概况：项目位于县城入口处，用地面积196.67亩，拆除房屋119栋，总建筑面积约3.5万平方米，涉及人口400人。

　　改造特点：规划建设城市文化广场、四大公共场馆(包括世界茶艺馆、中国铁观音茶艺馆、城市规划建设展示馆、广电演播大厅)、特色商业街，把项目建设成安溪县的迎宾名片区。

　　永春 岵山片区

　　项目概况：用地面积700亩，各类建筑物总建筑面积8.9万平方米，涉及人口5000人。

　　改造特点：采取修缮、加固方式，确保不改变原有建筑风貌，实施聚落保存，拓展乡村旅游，把项目打造成集保护改造和旅游产业相结合的村庄整治特色项目。

　　西郊片区

　　项目概况：项目用地面积约131亩，拟拆除房屋1512栋，总建筑面积约11.5万平方米，涉及人口5000人。

　　改造特点：提升公共配套设施和小区景观，配套建设公共租赁住房，把项目建成福建省“和谐人居”的保障性安居工程示范项目。

　　泉港 龙山片区

　　项目概况：改造共占地432.8亩，约需拆迁房屋18.75万平方米，涉迁人口约1800人。

　　改造特点：项目系回族居住社区，拟规划建设安置区、商务区、民俗区等，配套建设一所幼儿园和一所小学。项目建成后将成为集教育、居住、酒店、购物、娱乐、文化广场于一体的富有民族特色、文化内涵和现代气息的宜居宜业新型城市社区。

　　惠安黄塘松溪村

　　复垦耕地 拟改造成联体别墅

　　与相隔数公里的黄塘聚龙小镇引人注目相比，松溪片区显得有些安静。走进村里，这里以石头房、砖混结构房屋为主打。房子建设随意性较大，建设密度大，采光通风条件不佳。

　　走访中，有村民称听说要改建别墅，有的却不知情。但大家都很期待能尽快改造，换个舒适安全的居住环境。

　　据了解，黄塘镇松溪片区改造项目，东傍黄塘溪，北邻聚龙小镇，南邻台商创业基地，涉及松溪自然村顶陈、下陈、溪边、翁厝四个小组，拟拆除房屋435栋，总建筑面积约10.6万平方米，涉及人口近800人。

　　松溪村蔡主任介绍，这次改造，他们提出一个大胆思路，改造成联体别墅，可能的话，再配些小高层建筑。具体而言，由村里统一平整土地，复垦耕地百亩，统一墙体，村民按规划方案统一自建。但摸底后发现还是有点难度，问题在于村民都想住别墅，但又愁资金问题。目前，村里采用复垦耕地来筹集资金补偿给村民。

　　台商区湖东片区

　　产业带动 建大型高端城市新区

　　湖东片区，地处台商区百崎，同样是成片的石头房，同样存在村道窄小且无规划、邻居间房子无序乱建等现象。

　　台商区质量安全监督站干部杨国伟介绍，湖东片区石头房改造，包括锦丰村和群青村各一部分，分为两期改造，总共涉及拆迁房屋441栋，总建筑面积约7.3万平方米，涉及人口1800多人。

　　“一期将以城市更新型方式改造，9月份左右启动拆迁工作”，安置户将落户在湖东片区，安置在已建好的东经二路，及在建的惠经四路、惠纬二路、惠纬三路围合成一个方形区域，杨国伟介绍，这是目前台商区最好的地块。届时，还将配套建设中小学、幼儿园、公园绿地，周边还有医院等医疗设施。

　　不过，这一片区最大的亮点，则是产业发展型，项目拟引进圆山饭店、贝壳酒店与台湾城项目、IOI城市综合体，配套建设城市公园，片区内各种业态交叉建设，建成大型高端的城市新区。

　　石狮灵山灵峰片区

　　土地重划 招拍挂资金建安置房

　　在石狮灵秀镇灵山等片区走访时，记者发现，一些年代较远的石头房房顶已坍塌，周边已长满茅草。

　　灵山村蔡姓居民告诉记者，他家有两层石头房结构房屋，已建有20多年，全家7口人都住在这，最怕如果发生地震，老房子抗震级别低，后果不堪设想，家人希望政府能将这里成片开发或尽早改造，“希望政府尽早出台相应细则，要可操作性强的。”

　　居民林女士说，改造的费用不是一般家庭能承受的，希望政府在出台政策时，能考虑这些因素。

　　记者从泉州市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室了解到，石狮市灵秀镇灵山灵峰片区改造项目，东至西南一路、西至外西环路、南至西灵路，北至金相路，总面积400亩。涉及灵峰村二房、灵山村水坑及赤坑等两个行政村三个自然村，拟拆除房屋约100座，总建筑面积33666平方米。

　　该片区实施整体规划，综合考虑建筑物现状、自然村分布和村民居住习惯，拆除零星的房屋，统一安置在安置房，腾出空地用于招标、拍卖、挂牌，土地招拍挂的资金用于安置房建设，实现安置房和商品房开发功能分区，改善区域环境。

　　晋江鞋都

　　道路两侧 崛起一座现代新城

　　昨天下午，海都记者来到陈埭涵口等村落，多数民房的一楼都是三四十年前建设的石头房，二楼三楼则是最近一二十年加盖的砖头水泥洋房。

　　涵口村居家养老服务中心是一栋两层石头房。村民苏先生说，30多年前，这里是涵口小学，后来小学改址新建，就留作老年人活动中心。如今，一楼大部分都被出租了，走进去，污水横流，垃圾满地。听说该处在鞋都片区改建范围内，大家都很期待，希望今后有一个更好的老年人活动场所。

　　根据规划，鞋都片区改造定位为城市更新型。今后，延伸至沿海大通道的双龙路东拓二期将建设成双向8车道的城市主干道，鞋都片区城市格局也将以此路为主线来布局，道路两侧将崛起一个现代新城。规划总用地面积107.4公顷，拆迁房屋面积74万平方米，拆迁房屋1212幢，拆迁1129户。

　　此外，改造中，鞋都片区还将特别注重保留宋代石桥、陈紫峰故居等保存良好的闽南传统古建筑，将参照五店市传统街区模式，在涵口村区域规划出一个面积约40亩的民俗故居保护区，给子孙后代留下历史记忆和文化乡愁。

　　(海峡都市报闽南版记者 曾小琴 陈建辉 华健 田米)