洛江区积极构建五个体系 提升司法行政水平

      一是积极构建多元化的矛盾纠纷化解体系。进一步推进镇级调解中心建设，充分发挥区人民调解应急调节资金和人民调解员协会作用，完善区级调解人才信息库建设，开展调解队伍星级管理和“全区优秀调解员”、“十佳调解案例”评选活动，落实“以案定补”和“以奖代补”方式，加强调解业务培训，提升调解队伍战斗力。推广交通、医患纠纷等行业调委会调解经验，进一步整合资源，协调各级各部门积极参与调解，筹备建立物业管理、流动人口等特殊行业和特殊群体的调解组织，拓展延伸调解网络，实现调解领域的全覆盖，化矛盾纠纷被动应付向主动应对转变。

      二是积极构建科学化的矫正帮扶教育体系。发挥区矫正中心和阳光“中途之家”作用，推行特殊人群分级分类管理，持续做好心理健康咨询和心理行为训练，健全完善个性心理健康档案，结合健康指数制定相应帮教方案，提高矫正和教育质量。发动并组织特殊人群组成的阳光志愿者服务队，广泛参与各类公益活动，提高其社会责任感和认同感。通过开展慰问帮扶、落实生活救助、提供就业参考、协调银行综合授信扶持创业等活动，积极打造安置帮教基地，预防和减少重新犯罪，促使其早日回归并融入社会。

      三是积极构建全民化的法制宣传教育体系。落实“四五”依法治区规划和法治洛江建设实施意见，高标准完成“六五”普法规划的总结验收，启动“七五”普法规划的各项前期工作，积极创建国家级法治先进区。大力推进法治文化阵地建设，增加法治文化公园的数量和质量，建设“美丽乡村”法治宣传阵地。建设微网站，发挥“法治洛江”微信平台、微电影、微动漫等新兴媒体的宣传辐射作用，积极提供微产品、拓展微传播，着力打造具有我区特色的微平台大普法工作格局；全面深化法律“六进”，加强村（社区）干部法治教育，努力营造全社会学法、尊法、守法、用法的良好氛围。

      四是积极构建便民化的公共法律服务体系。积极打造公共法律服务的实体平台和网络平台，有效整合辖区优质公共法律服务资源，组建法律顾问团，推行政府、企业、村（社区）聘请法律顾问制。引导律师发挥法律专业优势，有序参与领导接访、涉法信访处理和群体性事件处置。进一步发挥区行政服务中心公证业务受理点的便民作用，实现区法律援助临街窗口服务，完善法律援助制度，降低援助申请门槛。积极推进“非诉讼援助”模式，实现法律援助与人民调解的有机结合，推行镇村两级法律援助站点和法律援助联络员代为受理援助申请，打造“城区半小时、农村1小时”法律援助服务圈，努力实现“应援尽援、能援必援”的目标。

      五是积极构建规范化的司法行政队伍体系。落实“1263”党建工作机制，认真开展群众路线教育实践活动回头看，按照“三严三实”要求，着力查摆单位和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题和执法司法领域存在的薄弱环节，营造风清气正的良好氛围。出台队伍教育培训规划和司法协理员管理规定，采取集中培训、以会代训、岗前培训等方式，突出培训的分类性和专业性需求，积极开展各项主题教育活动，深化政法干警核心价值观教育，不断提高司法行政队伍的能力素质。组织开展基层司法所绩效考评，奖先促优，提高工作成效。加强党风廉政建设和机关效能建设，大力治理庸懒散，提升服务质量。