发改委谈新一轮区域规划:用大江大河引领新经济带

中国经济网北京6月10日讯（秦静）“当前区域发展新的战略构想在继续坚持区域发展总体战略的基础上提出,同时又体现了新形势和新任务的要求,当前规划的重点和方向较过去体现了六个方面的新特点。”这是国家发展和改革委员会副秘书长范恒山在今天上午国新办举办的中国区域发展与区域政策基本情况发布会提出的重要内容。

范恒山指出,党中央、国务院领导同志亲自谋划区域发展战略,提出的包括“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带一系列区域发展的战略举措和相关工作要求,都体现了更加重视区域统筹协调,以市场为基础,从更高的层次、更广的空间,来促进资源的优化配置和要素的自由流动,通过这个来优化区域发展格局。

更加注重促进东中西部、沿海和内地联动发展

促进东中西部、沿海和内地的联动发展,来加快缩小区域发展的差距。范恒山举例称,“我们构建跨区域大交通大流通,来推动东中西经济社会的交融发展,我们推动产业的有序转移和承接,来推进产业梯度发展等等。”

更加注重沿大江大河和陆路交通干线引领发展

范恒山提出,新一轮的区域规划,侧重于大江大河的比较多,更加注重沿大江大河和陆路交通干线的引领发展,积极培育新的区域经济带和增长极。比如长江经济带涉及到十多个省份,珠江—西江经济带也涉及到广东、广西、云南、贵州等省区,这都是跨省区跨流域的。还有一些陆路交通干线,比如说陇海—兰新铁路、引领带动东北发展的哈大铁路等等,要通过依托这些大江大河、陆路交通干线来引领带动发展,形成新的经济带和经济发展极。

注重协同发展 促进资源自由流动、高效配置

推动一体化发展,当前要更加重视区域战略的谋划。范恒山表示,研究区域政策,一方面要从各个地方的实际出发,实施分类指导,另一方面,要按照市场经济的规律,突破行政区的限制,在更大的范围、更大的空间,来推动我们的资源要素的流动,这样提高资源配置效率,来实现各个地区经济的优势互补。

注重国内与国际合作发展 推动对内对外开放

据了解,“一带一路”战略在很大程度上体现了这种构想。把国内的开放同国外的开放有机结合起来,更好地利用两种资源、两种市场,来拓展发展空间,提升我们的发展潜力,来实现可持续发展。

更加注重提高我们国土空间开发的科学性

范恒山从两个方面表明国家在新时期更加注重海陆统筹。第一,要坚持海陆统筹或者水陆统筹,大力发展海洋经济。第二,我们更加注重环境的保护。在这方面一个重要的理念就是贯彻落实主体功能区的战略,实施主体功能区制度,严格按照主体功能区的定位推动发展,把经济发展、环境保护等有机结合起来。