福建日报：努力让老区人民过上更幸福的生活

（2014年11月8日）

　　本报记者　黄如飞　通讯员　林斯乾

　　“我们要永远铭记老区人民为革命作出的贡献，永远不要忘记老区，永远不要忘记老区人民。这是习总书记请我们老红军、‘五老’同志和军烈属代表座谈时说的。总书记对老区百姓的关怀，让我太感动啦！”7日，老红军林攀隆在接受记者采访时动情地说。

　　习近平总书记来闽考察的重要讲话在闽西老区激起强烈反响。为习总书记进行讲解的古田会议纪念馆馆长曾汉辉激动地说：“我真切感受到了习总书记对老区人民的深厚情谊。我们要牢记总书记的嘱托，以更大的热情投入到老区建设的各项事业中去！”

　　闽西七个县（市、区）都是原中央苏区的重要组成部分。近年来，闽西当地各级党委政府一直把提升民生保障水平，切实照顾好老红军、“五老”人

　　员、烈军属的生活，让老区人民过上幸福美好的生活，作为工作着力点。

　　“提升老区人民的幸福感不仅是各级关注的焦点，更是发展的根本目的。省第九次党代会提出，要‘切实保障和改善民生，让人民群众共享发展成果’。近年来，我们把新增财力更多向民生倾斜，把民生做实做好。”龙岩市领导表示，做好涉农民生工作，是闽西打造民生龙岩的重中之重。

　　2012年以来，龙岩民生支出294.66亿元，用于持续加大民生投入、支持教育优先发展、完善社会保障体系建设、增加卫生事业投入、支持保障性住房建设等。今年上半年，与民生相关的支出达64.6亿元，占全市公共财政支出的67.7%，比上年同期提高2.8个百分点。

　　在推行新农合大病补充医疗保险等的基础上，龙岩新型农村养老保险制度全面铺开，闽西比全国提前10年、比全省提前3年实现新农保全覆盖。实施新农保后，当地30多万名60岁以上老人每人每月可领到55元以上的基础养老金。仅此一项，龙岩市县两级财政每年要新增财政支出1.2亿元。去年12月底，龙岩实现了“三农”综合保险覆盖全市，使农民、农业真正无后顾之忧。在一个设区市范围内全面实施“三农”综合保险，这在全国独此一例。

　　在上杭，近年来，县委、县政府将每年新增财力的70%用于改善和保障民生，让发展成果更多地惠及百姓。上杭在全国率先实行民房统一保险、自然灾害公众责任险；率先开展“三农”综合保险试点工作，实现全县22个乡镇全覆盖。在全省率先将当年新生婴儿纳入医疗保障范围；率先建立城乡困难家庭临时救助制度；率先实行二女绝育家庭提前15年享受奖扶政策。在龙岩市率先建立城乡居民养老保险“多缴多得”、“长缴多得”和丧

　　葬金补助机制；率先实施村（居）主干养老保险缴费补助机制。80周岁以上老人高龄津贴和在校孤儿生活补助制度荣获“中华慈善奖”。结合开展群众路线教育实践活动，上杭在全省率先实施城乡一体化合作医疗保险。

　　上杭县委书记邓菊芳告诉记者：“我们要牢记总书记的嘱托，更加注重保障和改善民生。”

　　邓菊芳伸出五指，比着手势，一项项娓娓道来：今后，上杭要坚持将新增财力的70%用于民生事业建设；加快推进10项重点为民办实事项目、6条县通乡道路、城区2所小学及幼儿园、新建三级综合医院、县妇幼保健院搬迁等项目建设；继续加大扶贫开发力度，实施科学扶贫、精准扶贫，既加大“输血”力度，又增强“造血”功能，支持和帮助4个市级扶贫开发工作重点乡镇、45个贫困村和2.68万贫困人口尽快脱贫致富奔小康；切实照顾好老红军、“五老”人员、烈军属的生活，争取在一些民生保障领域继续走在全市、全省、全国前面，努力让老区人民过上更加幸福的生活。