动动指尖，纠纷化解全程管控

村民的征地拆迁款迟迟拿不到手，通过“好厝边”在线诉前解纷平台系统，很快就形成新的方案，顺利拿到赔偿款；在校学生深陷“套路贷”，法院“公正云审判辅助中心”介入，问题很快解决；家庭遗产纠纷，家事调解员参与，多方联系走访做工作，最终促成问题圆满解决。

作为全国首个互联网+诉前解纷平台，翔安区法院“好厝边”在线诉前解纷平台入围2019年度福建法院十大改革创新项目。平台通过全覆盖、全流程、智能化、一体化的“指尖诉讼”模式，整合多元解纷资源、打通诉前诉后数据壁垒，实现纠纷化解全程管控的“一站式”在线服务，让群众实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的便捷诉讼需求。

“指尖诉讼”：群众感受司法便利

近日，翔安法院法官助理李强奔走在大嶝街道双沪社区居委会、土地局、规划局等多个部门，多方了解情况。

原来，双沪社区当地村民的一笔拆迁补偿款，迟迟没到位。对此，村民很有意见，一纸诉状投了过来。很快，“好厝边”在线诉前解纷平台完成诉前立案，分配至法官助理进行诉前调解、诉前调查。村民们还通过这一平台，及时跟踪了解案件最新进展。

在调解员张大力的配合和李强的不懈努力下，大嶝街道双沪社区居委会最终拿出新的赔偿方案。拿到补偿款当天，村民送来了锦旗。

这是发生在翔安基层的生动一幕，也是翔安法院“好厝边”在线诉前解纷平台启用后的典型案例。在去年5月举行的第二届数字中国建设峰会上，“好厝边”在线诉前解纷平台更是赚足了眼球，引起广泛关注。

据介绍，登录这一平台，无论当事人还是律师，都可实现身份核验、材料上传与交换、缴费等业务在线办理，平台还具备主动向当事人和律师推送案件进展等司法公开信息功能，并与律协、仲裁、公证、鉴定等机构的线上业务对接，支持同时、分时远程视频调解与异步调解，可以充分感受到“指尖诉讼”的便利。

公正云审判：科学配置解纷资源

“这个公正云审判辅助中心真是方便啊，帮我们法院解放了不少人力。”法官林琳在查看公正云审判辅助中心的一宗“套路贷”案件的送达进度情况。

随后，林琳来到公正云审判辅助中心询问送达员，得到的答复是，收到案件第一时间通过电话和邮寄送达，但均送达不到。根据集约化路线安排，次日将安排送达组人员上门送达。

以诉前送达为枢纽，科学配置解纷资源，翔安区探索成立的公正云审判辅助中心颇有新意，也极具建设性。中心通过引入鹭江公证处设立专业化送达团队，采用集约统筹、区域包片、流程跟踪、定岗定责的送达模式。自2017年9月到2019年11月，翔安法院诉前送达件数9606件，有效送达率79.91%。

公正云审判辅助中心和诉前案件管理平台作为翔安法院诉前解纷机制的配套项目，扮演着重要角色。公正云审判辅助中心是由翔安法院与鹭江公证处共同设立，主要功能是运用信息化手段集约进行文书送达、案件调查、财产保全、执行等司法辅助事务。诉前案件管理平台涵盖预立案、诉前送达、诉前调解、诉前鉴定、诉前保全等多项服务，是专门针对案件在立案前对案件进行管理的平台。

多元共治：把纠纷化解在诉前

妻子说丈夫婚前借了她40万元办公司，意外死亡后按照遗嘱把财产都给她，夫家对此不认可。马巷镇的这一起奇怪的遗产纠纷案件，引起了翔安法院助理法官的高度关注。

面对疑难纠纷，法院里经验丰富的家事调查员发挥了巨大作用。他们多方奔走，很快，有关案件的家事调查报告摆在了翔安法院蔡法官的面前。

“问题的根源不在遗嘱真假，而是在于财产合理的分割。我们尽量从情理的角度做工作，晓之以理，动之以情。”在蔡法官的帮助下，最终，遗嘱财产中的房产、汽车由妻子继承，妻子则支付夫家老人15万元，遗留的债权债务也有了不同归属，调解让双方都很满意。

以多元解纷为抓手，广泛发动社会力量参与，提升诉调衔接功效，实行全程、全员、全面调解，并通过调解统筹员协调对接各调解力量，把纠纷化解在诉前，这是翔安法院力推的诉前调解平台发挥出的强大功效。

而在这一机制运行的进程中，创新不断，亮点闪现。

深化诉讼与公证的协同创新。设立公证员工作室，由鹭江公证处指派公证员常驻，并纳入法院特约调解员队伍，对民间借贷、金融借款合同等类型案件进行调解，实现纠纷诉前分流。

加强法院与律协的尊谅互信。成立全省首家综合性律师服务中心，由市律师协会选派26名常驻值班律师，为群众提供法律咨询、诉讼引导等法律服务。

搭建行业调解“一站式”解纷平台。在翔安区交警大队设立交通法庭，针对交通事故赔偿纠纷，由法院派驻人员、交警、保险公司人员进行三方联调，快速化解纠纷。

强化法院准司法调解机制。将8名法官助理集中到诉调对接中心，成立法官助理工作室，作为诉前程序的总枢纽，协调、指导各方力量参与诉前解纷。

从2017年9月到2019年11月，翔安区法院诉前成功调撤案件3475件，36.1%的案件在诉前得以化解。同时，改革两年多来，审判质效指标全面优化，在提升办案质效的同时，法官办案压力得到有效缓解。