福建省发改委：加快重大项目落地 推动发展升级跨越

    “我们已牵头会同有关部门研究制订‘比落地’‘看实效’的具体操作办法上报省政府，对各市及平潭综合实验区推动行动计划重大项目以及交通、能源、市政、水利、信息、环保六项提升工程完成进度，通过比项目开工率、比序时进度、比建成率，有效落实项目目标进度。同时，通过对国民经济和社会发展计划主要预期目标的综合考评‘看实效’，推动各市努力完成年度预期目标，力求好中求快。”近日，福建省发改委有关负责人在接受采访时说。

    连日来，省发改委召开多场会议讨论研究把“三比一看”活动作为发展改革工作的重要抓手，加快重大项目落地，推动发展实现升级跨越。

    抓行动计划重大项目落地。加快实施国家支持福建经济社会发展及我省科学发展跨越发展行动计划确定的重大项目，强化责任落实，细化目标任务，分级分类推进项目建设；加强重点项目建设标准化管理，强化督促检查和业绩考评，确保项目投资、进度、安全、质量、廉政同步推进。

    抓基础设施项目建设。今年，我省城乡基础设施六项提升工程将加快推进一批重大基础设施项目，力争全年完成投资3261亿元。加快合福、赣龙、南三龙等铁路项目建设，其中合福、赣龙建成通车，确保年末实现各设区市都开通动车。争取年内开建吉永泉铁路、浦梅铁路；建成京台高速建瓯至闽侯段等17个高速公路项目，全面完成“十二五”突破5000公里、县县通高速目标；抓好福州机场第二轮扩能工程续建，建成三明沙县机场，推进厦门翔安机场、福州机场二期等项目前期；建成宁德核电3号机组、福清核电2号机组，推进宁德核电5-6号机组、福清核电5-6号机组、漳州核电一期工程、霞浦核电项目前期，加快火电厂建设，新增电力装机200万千瓦以上；加快光纤网络、云计算、大数据、物联网等信息基础设施和平台建设，培育投资新增长点。

    抓产业发展升级。至3月底，纳入全省“三维”项目跟踪管理系统的央企、民企、外企项目共4359项，今年一季度完成投资992亿元，共有64个项目开（动）工。下一步，省发改委将在推进“三维”对接项目加快落地、建设的同时，强化项目策划储备，保持“月月有对接，月月有落地”，并对项目报批、开动工、投资额情况进行考评，力争全年新对接“三维”项目开工数达50%以上，全年完成投资3500亿元以上。“我们还将积极对接国家七大工程包等重大工程投资重点，加快项目审核、实施、谋划和储备，以项目清单为主线加快推进工程建设，以问题清单为抓手及时解决实际问题。做好‘十三五’重大工程项目谋划储备，对接国家将推出的科技创新、结构升级、文化旅游等新的工程包，不断充实完善和动态调整工程包内容。特别是要抓好我省加快互联网经济发展十条措施、促进工业发展相关措施等的落实，积极引进央企、跨国公司的先进技术和资金，自主组织实施我省制造业数字化、网络化、智能化，发展互联网经济等新兴产业，提升制造业核心竞争力。加大对工业园区公共服务平台和基础设施建设投资力度，扩大园区管理机构行政审批管理权限，使工业园区成为工业转型升级的重要平台载体。”这位负责人说。

    抓新机制激活新作为。将研究出台精简企业投资项目前置条件试行方案，出台我省企业投资核准目录，大幅精简企业投资项目与核准相关的行政审批事项。按照“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的要求，健全省网上办事大厅服务功能，全省行政审批事项全部入驻。加快建设和完善全省公共信用信息系统，建立守信激励和失信惩戒机制。紧紧抓住中央支持福建开展自贸试验区试点和建设21世纪海上丝绸之路核心区的有利契机，积极探索具有福建自身特色的项目，全面研究细化涉及投资、贸易、通关、航运、金融等改革试点项目。继续开展政府和社会资本合作（PPP）试点；推进中小城市、民营经济综合改革试点，增强中小城市资源聚集、人口吸纳、综合承载等能力和促进民营企业发展。

    记者 王永珍