加快制造业转型 泉州“三维度”推动供给侧改革

　　当前，在经济下行压力增大的背景下，泉州进入经济转型窗口期和新旧动力转换期。泉州提出，接下来，要“三维度”推动供给侧改革，继续加快催生新经济增长点，推动新产业、新业态、新模式，大力推进企业兼并重组，加快海丝先行区建设，打好这场经济转型升级的攻坚战。

　　 技术业态创新成为经济新引擎

　　新春伊始，记者来到化纤龙头企业晋江百宏公司的生产车间。与印象中纺织车间工人忙碌的场景不同，这里只有一台台自动化设备在运转，操作室内几名员工正在电脑前操作。这样一条纱锭自动包装线，一年能节省员工50人，为企业节省员工成本250万元。

　　记者从泉州发改委获悉，今年起，泉州将推进新一轮技改、“机器换工”等转型行动，策划实施一批关键设备智能化改造项目，实施重点技改项目200个以上，确保完成年度技改投资800亿元以上；落实新一轮智能装备应用推广计划，新建15个以上示范性智能工厂、数字化车间。

　　在用智能装备武装传统制造业的同时，泉州将乘势培育壮大智能装备产业，建好洛江、晋江、南安等智能装备产业园区。

　　除了装备产业，泉州还加快其他新产业的布局。春节过后，莲花汽车、中化乙烯、国乔石化、中海油服、晶安光电等龙头项目全面展开，高端设备、石油化工和集成电路、新一代信息技术、新材料、新能源等产业将强势崛起。

　　面对电子商务的蓬勃发展之势，今年泉州将打造“泉州购”“泉商汇”“泉智汇”“泉州仓”四大平台，尤其要做大做强“泉州购”综合大平台，依托异地商会，探索布局“泉州购”全国网络，打造互联网供销大军。

　　在旅游业方面，充分借助文化的力量，市县区联手推进资源整合，着手组建国有文旅集团，引进专业运营商，推动文化、宗教与旅游融合发展。

　　同时，培育壮大“双创”空间，鼓励并逐步规范和支持众创、众包、众扶和众筹，加快发现、支持和孵化真正有市场价值的创业创新项目。

　　 兼并重组成为盘活不良资产利器

　　2月16日-17日，泉州市政府专门举办了一场企业兼并重组和破产重整的实务培训班，政府机关、银行界、人民法院、企业界等各方代表人士共数百人参加。作为泉州中级人民法院受理的第一宗企业重整案和我省首宗H股公司重组成功案，泉州诺奇公司的“重生”经验在培训中获得推广，成为今后可借鉴的样本，为陷入困境的一些企业提供了重组新思路。

　　推广债务重组的“诺奇经验”，是当下泉州推进企业化解债务困境的有效手段之一。

　　泉州市政府相关负责人介绍，新的一年，泉州将积极稳妥推进企业兼并重组、化解产能过剩，打造百亿企业、巨型企业；支持中小企业融入产业生态链，围绕大企业开展配套协作，实现优势互补、协调发展。根据省里出台的《关于进一步推动企业兼并重组若干措施》，泉州将抓紧研究政府介入参与企业兼并重组的途径和方法，提出财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，抓紧设立并购投资基金，明确财税奖励细则，集中推动百家企业重整重组，依法依规督促部分深陷资金链、债务链、担保链、欠薪等问题的中小微企业，通过出让、转行、并购、重整等，整合盘活不良资产。

　　下一步，泉州将坚持“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”的原则，结合实际情况，制定推进企业兼并重组的具体措施。以传统产业为主攻方向，在“资源盘活型”“瘦身强体型”“强强联合型”“上下延伸型”“植入外脑型”等方面，总结推广成功案例，推动更多企业通过兼并重组转型升级，增强核心竞争力。

　　“尽可能多兼并重组，少破产清算。”泉州市经信委相关负责人告诉记者，当前，泉州将着手摸底筛选若干试点，并做好与利益相关方的沟通，抓紧生成几个兼并重组的成功案例。

　　 海丝先行区成为民企国际化推手

　　去年以来，众多泉州民营企业布局“一带一路”明显提速，泉州与丝绸之路沿线国家和地区贸易总额达130亿美元，赴丝路沿线国家投资2.73亿美元，两项数据均创历史新高。

　　靓丽数据的背后，是泉州加快海丝先行区建设。去年出台的《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》明确提出，支持泉州市建设21世纪海上丝绸之路先行区，这为泉州开展相关工作注入强劲动力，也成为民企国际化的重要推手。

　　作为历史上的“东方第一大港”，泉州港（古城刺桐港）曾经出现过“涨海声中万国商”“市井十洲人”的盛景。虽已时过境迁，但是，泉州一直重视对海上丝绸之路地位与作用的传承，敞开胸怀，拥抱海丝沿线地区的新朋老友，打造新时代对外交流的桥头堡。

　　政策推动下，去年以来，数百家泉州企业加入了开拓“一带一路”沿线国家市场的步伐，采取了产品销售、赴该区域办厂、原料采购等众多形式。

　　“泉州民企坚持‘两条腿’走路，一方面，将丝路国家的原材料引进来，为我所用；另一方面，将性价比高的泉州制造输出去，化解过剩产能。”泉州总商会副主席蒋细宗对记者说。

　　新的一年，为加快海丝先行区开放合作，泉州将继续主动呼应“一带一路”建设愿景，认真实施海丝先行区发展规划和行动方案，率先突破97个互联互通、经贸合作早期收获项目，借势推动合适产能走出去。

　　如，继续组织开展品牌“境外行”“海丝行”系列活动，积极打造跨境电商综合服务平台，提高自主品牌出口比重；建好用好海陆丝绸之路城市联盟工商理事会秘书处，在贸易壁垒、商事调解、跨国投资、产业转移等方面开辟对话渠道；构建境外投资综合服务体系，支持民营企业到泉籍华人华侨集中地区，建立产业专区、营销中心和跨境电商配送中心等，加快推动民营企业国际化。

　　（记者 刘益清 何金）