广西柳州市法制办公室加大复议案件调解力度 化解行政争议

今年以来，广西柳州市法制办严格按照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的规定，充分发挥行政复议制度化解行政争议、解决社会矛盾的渠道作用，遵照合法、自愿的原则，积极开展案件调解工作，充分运用行政调解的各种方法，以“案结事了”为工作目标，促使各方当事人达成和解，既保障法律、法规的执行，又及时化解了社会矛盾。 　　一是坚持调解优先，依法开展行政调解。市法制办在解决行政纠纷的过程中，坚持调解优先的原则，将行政调解作为办理复议案件的必经程序。 　　二是坚持工作创新。建立行政调解提前介入机制，改变以往立案后才进行行政调解的工作方式，更注重在立案阶段开展行政调解工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。近日，一群众对某行政机关作出的具体行政行为不服申请行政复议，在立案阶段，复议科工作人员通过拉家常、耐心细致地解释政策法律法规等方式，做通了当事人的思想工作，当事人对该具体行政行为表示服从，自愿撤回了行政复议申请。 　　三是加大调解力度。为了达到“定纷止争，案结事了”的效果，市法制办把行政调解工作贯穿于行政复议的全过程。在案件审理过程中，如果被申请人的具体行政行为违法或者不当，则指出其存在的问题，被申请人能主动撤销并及时纠正和采取补救措施，没有对行政相对人造成损害的，积极做好申请人的工作，以求得申请人的谅解并撤回行政复议申请。今年6月份，某公司对某行政机关作出的行政处罚不服申请复议，在案件审理过程中，办案人员发现并指出了该行政处罚存在不当，通过与被申请人沟通，被申请人主动采取了补救措施，办案人员又积极做通了申请人的工作，申请人最终撤回复议申请，达到了“定纷止争，案结事了”的效果。积极到案件纠纷地开展行政复议巡回庭，让争议双方进行正面接触，直接就争议的问题进行面对面辩论，既有利于基层群众更加方便地参与到复议活动中来，也有助于进一步查清案件事实，增强案件审理的透明度，促使双方当事人达成和解，打通联系服务群众“最后一公里”。