办好民生事　提升幸福感

学习宣传贯彻五中全会精神第四场新闻发布会举行，四部门话成就谋创新

　　过去5年，福州民生、就业、科技、数字化等领域有哪些亮点，为群众带来哪些获得感？未来5年，福州如何继续开拓创新、服务群众？昨日举行的福州市学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会第四场上，各部门给出解答。

　　市民政局

　　持续增进民生福祉

　　【数说“十三五”】

　　社会救助水平全面提升。我市城市低保、农村低保年标准分别比2015年提高2280元、4572元。

　　养老服务体系日益完善。创新福州特色“3443”养老服务模式，城乡社区养老服务设施覆盖率达100%。全市现有养老床位5.35万张，较“十二五”末增长91%。

　　社区治理创新不断深化。军门社区工作法在全国推广。开展城乡社区治理三年行动，2160个社区完成达标社区创建，占全市社区总数的80.02%。

　　社会事务工作高效推进。75%的县（市）区实现全民免除基本殡葬服务费。民政审批即办事项比例从30%提升至94%。

　　【展望“十四五”】

　　健全和完善社会救助体系。完善低保对象、特困人员认定办法，提升救助精准化、规范化水平。加大支出型贫困家庭救助力度。加强民政救助与住房救助、教育救助、扶贫开发等政策的衔接。

　　推进养老事业和养老产业协同发展。两年内，配建、新建16个城市示范性居家社区养老服务中心、15个农村示范性区域养老服务中心。鼓励医养融合发展，到2025年全市养老床位新增10000张，养老机构护理型床位占比达60%以上。

　　推进城乡社区治理服务创新，加强基层民主建设，大力开展城乡社区协商，推动构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

　　市人社局：

　　推进居民收入较快增长

　　【数说“十三五”】

　　就业局势稳中向好。“十三五”末城镇登记失业率2.9%，控制在“十三五”目标3.5%以内。截至11月底，全市累计新增就业67万人，约占全省新增就业数的四分之一。

　　社会保障坚实有力。截至11月底，“十三五”期间全市基本养老保险、工伤保险、失业保险累计参保765.47万人（次），较“十二五”期末增加117万人（次）。

　　人才支撑不断强化。截至11月，全市人才总量118万人，高技能人才24.6万人，其中市级及以上人才总量超过1万人，数量居全省前列。

　　人社领域扶贫成效显著。2017年与定西开展东西部劳务协作以来，累计帮扶定西贫困劳动力就业6.5万人次，直接带动10多万定西贫困人口脱贫。

　　【展望“十四五”】

　　推动实现更高质量就业。围绕我市产业发展目标，拓展高质量就业岗位供给，重点发掘电子信息和数字产业等就业岗位增长点，力争全市新增就业60万人以上。

　　壮大高素质人才队伍。加快推进创新型、应用型、技能型人才队伍建设，加快推进人才社会性流动机制体制改革，力争全市人才资源总量达到170万人。

　　推进居民收入较快增长。按照居民人均可支配收入年均增长8%以上的目标，多渠道增加城乡居民收入。促进低收入群体收入稳步增加，健全多层次社会保障体系，切实提高养老、工伤、失业保险待遇水平。

　　市科技局：

　　推动福州科技城建设

　　【数说“十三五”】

　　创新政策谋出新举措。出台科技创新政策举措十余项，不断完善科技创新顶层设计。

　　创新指标跑出加速度。国家级高新技术企业数量从444家增至1407家，占全省此类企业总数的近30%。R&D经费投入从98.76亿元增至201.7亿元，投入总量连续四年保持全省第一。

　　创新载体打出新品牌。荣获国家创新型城市、国家级文化和科技融合示范基地、国家级双创示范基地、福厦泉国家自主创新示范区福州片区等国家级称号，自创区福州片区形成13项改革创新举措。

　　创新平台建出新高地。首批省创新实验室——光电信息省创新实验室落地，马尾物联网开放实验室、清华—福州数据技术研究院等创新平台建设稳步推进。

　　创新成果转化显成效。2016年~2019年，我市技术市场交易总额达136.38亿元，居全省前列。

　　【展望“十四五”】

　　强化科技载体建设。推进自创区福州片区建设，加快“三创园”高新技术产业集聚，推动福州科技城建设，力争到2025年建成区域创新高地。

　　完善科技平台建设。强化高水平研发平台建设，推进重点实验室、新型研发机构、企业技术中心等创新平台建设；到2025年，力争省级以上重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构、企业技术中心、众创空间等创新平台达400家以上。

　　加大创新主体培育。建立财政科技投入稳定增长机制。完善高新技术企业培育链条，持续实施高新技术企业倍增计划。到2025年，力争全社会R&D投入年均增长15%以上。

　　促进科技成果转化。推进政产学研协同创新，到2025年，力争技术市场交易总额达到300亿元。

　　市大数据委：

　　打造数字应用第一城

　　【数说“十三五”】

　　成功举办三届数字中国建设峰会。打造“一会一展一赛”新格局，三年间共邀请嘉宾近3000人，吸引参展商近1000家、参赛选手近3.5万名；共签约315个项目，总投资达2762亿元，与华为、腾讯、阿里巴巴等数字经济头部企业签订战略合作协议。

　　数字经济领跑全省。2019年数字经济规模达3900亿元，GDP占比达43%，规模、增速均为全省第一。打造五大数字经济产业基地和一批特色数字经济小镇。

　　数字政府建设居全国前列。构筑“一云、一网、三平台”政务基础支撑体系，打造“e福州”、政务数据、信用信息等一批城市级大数据平台。2020年网上政务服务能力居重点城市第九位，数字政府发展排名省会城市第四。

　　智慧城市建设初见成效。建设“城市大脑”，启动可信数字身份认证、智慧停车等一批数字应用建设；打造18个“网证+”、13个“信易+”应用场景；“e福州”平台用户突破735万，“一码通行”模式走向全国。连续五年获评“中国领军智慧城市奖”。

　　【展望“十四五”】

　　加快建设数字经济创新发展先行区。积极融入国家级数字经济创新发展试验区建设，重点抓好大数据、人工智能等数字经济新兴产业发展，继续大力推动新基建，发展工业互联网，促进传统产业数字化转型。

　　大力推进数字政府建设。升级“一云、一网、三平台”政务基础支撑体系。全面提速“城市大脑”建设，构筑“一屏全面感知、一网全城统管、一码全域服务、一键全局联动、一站全产赋能”的“五个一”数字城市建设新格局。

　　全力打造数字应用第一城。加快数字应用场景建设，打造“新基建+新应用”集成示范区，重点深化“e福州”应用，让人民群众畅享数字红利。

　　打造数据资源开发利用城市样板。提升数据汇聚共享开放利用水平，培育数据要素市场，充分释放数据价值。

　　到2025年，力争数字经济规模占GDP比重突破50%，形成一批全国领先、标杆示范的新应用、新模式，数字政府、智慧城市持续走在全国前列。