访福建社科院副院长李鸿阶:把握闽港经贸合作新契机

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　　 “我说闽港交往二十年”系列报道之十七

　　中新网福建新闻6月19日电(林玲)香港回归即将迎来二十周年，立此节点，闽港经贸合作如何温故而求新？

　　日前，福建社会科学院副院长李鸿阶出席由福建社会科学院、福建省商务厅、中新社福建分社共同举办的纪念香港回归二十周年•闽港经贸合作研讨会时表示，当前，应把握好闽港关系发展的新契机，不断提升闽港经贸合作质量和发展水平。

　　 闽港经贸合作持续深化

　　“香港回归20年来，闽港经贸合作基础好、特色强、成效显著，实现了优势互补、互动发展、行稳致远，为闽港合作拓展新的空间，有利于推动闽港经贸合作迈入新时代。”李鸿阶如此评价20年来闽港经贸交流的关系。

　　李鸿阶分析道，从双边贸易关系看，香港是福建的主要贸易伙伴，最重要的出口市场，最大的贸易顺差来源地，2016年福建对香港贸易顺差高达548亿元；从双边投资关系看，香港占据福建利用外资的半壁江山，呈现项目投资扩大、效益提升、结构优化的好势头；从双边资本市场看，香港是福建企业境外投资的最大市场，“走出去”发展的重要平台。

　　数据显示，2016年福建合同利用港资99.4亿美元，占全省合同外资总额的63.5%；实际利用港资48.92亿美元，占全省实际利用外资总额的59.7%。同期，福建对香港投资44.65亿美元，占全省对外投资总额的40%，香港成为福建企业走向世界的“桥头堡”。 在香港股票市场中，福建上市企业近80家，居香港上市公司总量全国第一，累计融资额超过1000亿港元。

　　这些数字均佐证着李鸿阶的观点——“闽港关系渊源深厚，双边经贸合作持续深化，对福建改革开放和开放型经济发展发挥了重要作用。”

　　 闽港合作迎来新趋势

　　据李鸿阶分析，随着闽港经贸关系形式持续创新，领域不断拓展，闽港经贸合作发展已由松散型转向紧密型发展，迈入全方位、多层次、多形式阶段，形成了新的发展特点。

　　一是高层引领。闽港经贸关系发展，离不开双边高层的密切往来、积极推动，构建了常态化合作机制。1997年9月，福建在全国率先成立“闽港经济合作促进委员会”； 2004年，闽港高层达成“闽港合作八大平台”共识(中小企业合作发展平台、联合招商平台、金融平台、贸易平台、基础设施与公用事业平台、物流平台、旅游平台、人才交流平台)；2008年以来，闽港高层每年一次的“经贸合作工作会谈”已经成为雷打不动的惯例；2014年1月，闽港高层达成闽港特殊性质合作关系，建立闽港高层会晤机制的共识。

　　二是规划先行。2012年，福建提出闽港合作“双延伸”构想，即“力争将粤港粤澳合作先行先试政策延伸到福建，闽台合作先行先试政策延伸到港澳，推动闽港澳台更紧密互动”，与港澳特区政府共同梳理提出30条争取中央支持的“双延伸”政策；2014年5月，福建省政府印发了《加强闽港合作三年(2014-2016年)行动方案》，并出台22条措施。

　　三是政策对接。2015年1月，在首次闽港合作会议上，双方签署了《关于加强闽港经贸合作的协议》、《关于加强闽港金融合作的协议》，进一步拓展闽港经贸合作的深度与广度；2016年闽港合作第二次会议，双方达成产业合作、文化交流、海上丝绸之路合作等八项重要共识。

　　“在新的历史时期，要充分发挥闽港经贸合作的新优势，不断充实闽港经贸合作内容。”李鸿阶为未来闽港经贸的交往提出了几条建议。

　　一是促进互补优势。香港是国际金融中心、贸易中心和航运中心，服务业占GDP90%以上，尤其是文化创意、专业服务、物流业、旅游业等现代服务业优势明显、发展潜力大，能够为福建企业发展提供国际水准的支援，助力福建企业在世界市场“跳得更高、走得更远”。

　　二是提升合作优势。香港是国际自由港、世界服务业之都，也是跨国公司地区总部基地，闽台经贸往来的重要通道；福建是21世纪海上丝绸之路核心区，拥有自贸试验区、生态文明示范区、福州新区、平潭两岸共同家园等政策叠加优势，有利于发挥各自优势，为企业参与货物、服务、资金等要素流动提供服务，实现互利互赢，促进双边经贸合作融合发展。

　 　闽港经贸合作再上新台阶

　　“目前，闽港经贸合作面临新的转型期，要适应经济结构转型和发展阶段的新变化，不断构筑合作发展新平台，促进闽港经贸合作再上新台阶。”李鸿阶表示。

　　为此，一要提升角色定位，发挥香港“超级联系人”的作用。香港是国际化大都市，要提升“窗口”、“跳板”和“桥梁”作用，不断完善经贸枢纽功能，推进现代服务业向高端、高增值环节转变，在闽港经贸合作中担当起“超级联系人”、“超级推销员”角色，引导产业合作转向以服务业和高新技术产业为主，助推福建产业转型升级，促进经济结构优化。

　　二是对标国际先进规则，助力福建自贸试验区发展。香港是国际自由港，经济自由度指数连续22年世界排名第一。香港经济国际化程度高，国际要素资源集聚，企业跨国经营经验丰富，可为福建企业“走出去”发展提供经验借鉴。通过强化闽港经贸合作，由单项引入转向双向投资合作为主，进一步拓展国际市场，获得香港高增值的专业服务，不断优化要素资源配置，提高福建企业的跨国经营能力。

　　三是携手共建21世纪海上丝绸之路核心区。香港是“一带一路”建设的区域枢纽和重要节点，国家开放格局中的重要门户；福建是21世纪海上丝绸之路核心区，福州、厦门、泉州是海上合作的战略支点城市。香港要加快打造四个对接平台，即集资融资平台、商贸物流平台、高端专业服务平台和多元旅游平台，与福建携手共建21世纪海上丝绸之路核心区，进一步发挥福建“海丝”核心区建设的示范、引领、集聚、辐射作用，不断提高福建经济国际化水平。

　　四是促进福建与港澳台经济联动发展。香港是我国对外开放的“重要资产”，拥有与内地经济融合发展、又保持国际化特色的天然优势，以及贸易物流、旅游、工商专业服务和金融四大经济支柱，可发挥香港的“关键通道”和“责任分担者”作用，持续提升福建与港澳台合作的技术溢出效应，促进投资、贸易一体化，实现闽港经贸合作有序发展。(完)