莆田市司法局“三个到位”稳步推进人民监督员管理工作

      一、多重保障到位，为人民监督提供有力支撑。一是成立市司法局人民监督员选任管理方式改革试点领导小组，加强组织领导。同时，做好宣传引导，通过多种方法，宣传人民监督员选任管理改革的重要意义，人民监督员的职责等，让人民群众了解并支持这项工作，不断扩大其社会影响力。二是加强经费保障。起草制定《市级人民监督员参加案件监督评议费用管理暂行办法》。

      二、规范选任到位，提升人民监督员队伍素质。一是出台相应制度。认真组织学习司法部、省司法厅试点意见和工作方案，重点学习《最高人民检察院关于人民监督员监督工作的规定》和《人民监督员选任管理办法》，认真贯彻落实中央、省开展人民监督员选任管理试点工作有关精神和要求。2015年3月26日，联合市人民检察院出台了《关于印发人民监督员选任管理方式改革试点工作实施方案的通知》，进一步明确了工作任务和工作程序，细化了人民监督员培训、履职、考核、奖惩等制度。二是严格程序规范。通过人民检察院官网和司法行政（普法）网向社会发布选任公告，接受社会报名并对每名候选人的个人信息、职务、学历、工作单位等情况进行严格审查资格，同时，通过走访其所在单位或主管部门、户籍所在地公安派出所等地调查核实有关信息，坚持好中选优、结构合理、人民性与专业性相结合的原则。最终确定了36名市级人民监督员，经社会公示未收到异议后，发布任命文件并颁发《人民监督员证书》。

      三、强化联动到位，发挥人民监督员监督功效。一是加强部门联动。加强与莆田市人民检察院沟通，共同研究出台《实施方案》，就工作交接、司检分工等达成共识。重点加强对人民监督员调研摸底、现任监督员确认、实施方案出台以及选任管理等具体环节的沟通协调，确保顺利衔接。二是加强队伍联动。加强与现任人民监督员的沟通，通过致谢信函、电话等形式，做好解释、说明等工作。安排专门工作人员，在第一时间接到案件监督通知后，及时通知到位，确保人民监督员了解案件时间、地点，并准时参加。定期召开座谈会、交流会等，听取人民监督员关于监督工作的各类意见和改进建议，保持与各市级人民监督员的良好交流互动。三是加强培训联动。积极举办莆田市级人民监督员培训班，提升人民监督员及其管理人员的政治素质和业务素养。