福建省工商业联合会建议——创新驱动激发民营经济创造创业新活力

　　一要引导民营企业增强创新发展的内生动力。学习创新创造再创业的先进经验，引导更多的民营企业家坚定“四信”，激发投身改革、创新发展的热情。加快培养具有国际视野、创新精神和现代管理理念的“创二代”民营企业家队伍。引导民营企业大力培育自主品牌，盘活各种技术创新要素，健全有利于科技人才创业创新的评价、使用和激励机制。通过让渡部分股权换取风险投资的支持。

　　二要完善各种技术创新要素保障。鼓励金融机构探索创新，争取各上级银行的创新产品在福建先行先试。加快建设省创新创业企业股权融资与交易市场。建立产业创新发展基金，政府提高对创新基金的资助强度。建立全省联网、公开透明、信息对称、各取所需的高端人才储备库。加快建设由各类商会（协会）、中介机构、产业联盟或龙头企业自发组建、提供技术创新共性服务的市场化公共服务平台建设。

　　三要强化政府对企业技术创新的支持与导向作用。探索建立面向市场、开放竞争的项目发现和经费分配机制，构建重点突出、科学有序的科技计划体系并给予专项资金扶持，引导企业按市场需求和产业发展实际组织开展研发项目。在政府采购中优先购买本省高新技术企业的产品和服务，给予民企技术创新产品“首用”机会。充分发挥民营经济工作联席会议、民营企业诉求沟通机制、项目对接机制及技术创新机制的作用。

　　四要发挥龙头企业与产业集群科技创新的带动效应。鼓励产业龙头提高产品数字化、生产自动化、装备智能化、管理信息化、营销网络化水平。出台政策鼓励规范和补助龙头企业的R&D经费投入，创建研发机构，开放实验室、海外研发中心。围绕产业链部署创新链，加快组建行业商会和产业技术联盟。园区招商引资由单体项目向产业链招商转变。要支持工商联商会组织发挥服务企业技术创新的积极作用。