民建福建省委会建议——切实采取措施缓解民营企业融资难

　　一是创新政府与银行合作模式，拓宽融资渠道缓解“融资难”问题。建立小微企业贷款“风险池”资金，为具备市场潜力但缺乏抵押资产的小微企业获得更多贷款提供增信支持；着力发展基于商圈、集群、核心企业上下游的批量化授信模式，同时借鉴互联网技术和“大数据”思维，探索基于企业经营流水的动态量化授信模式；打造中小微企业征信“大数据库”，完善金融基础设施，探索建立可逐步纳入金融、工商登记、税收、社保缴纳、用水用电、劳动用工、违规违约等各类信息资源，完善信用档案，方便民营中小企业信用等级评定，为信贷申请获批创造良好条件。

　　二是加大对银行扶持力度，降低融资风险缓解“融资贵”问题。为填补中小企业信贷领域的风险溢价，政府可以通过风险补偿，激发金融机构支持民营中小企业的积极度。建议按照贷款总量×基准利率上浮5％左右给予银行补偿；要进一步完善金融服务效能评价机制，组织对各金融机构年度金融服务效能考核评价工作，将金融机构支持实体经济发展贡献度列入政府奖励项目，适当提高对民营中小企业贷款不良率的容忍度，鼓励银行多办理三年期以上的中长期项目贷款；积极优化金融生态，培育和发展微金融机构，引进域外金融机构，为民营中小企业金融服务带来新资金、新产品和新技术。

　　三是完善银行服务综合体系，提升服务效率缓解“融资慢”问题。政府应进一步出台相关规定，设立专项风险资金，鼓励有条件的银行积极推广“周转贷”、“年审制贷款”等产品，做到续贷无间、及时高效，无需企业民间融资周转，降低小微企业在转贷中可能发生的资金链断裂风险；强化融资担保服务，银行重新设计对小企业业务流程的“信贷工厂”，主动推介金融产品给广大民营中小企业，为银企双方交流和业务协作打造多样有效的信息交流对接平台，努力开拓银企双赢局面。