福建出台扩大消费实施意见 涉及旅游、文化等多领域

　　日前，福建省出台关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施意见，提升幸福产业消费，增强消费者获得感，推动我省服务业发展和经济转型升级。

　　 推进幸福产业服务消费提质扩容

　　升级旅游消费

　　到2020年全省建成10家国家级全域旅游示范区和20家省级全域旅游示范区。

　　推动武夷山、古田等5对高速公路服务区建设休闲驿站，新建和改建4A级以上景区停车场和公交站30个，景区游步道25条。

　　到2020年实现全省A级旅游景区厕所“全域覆盖、数量充足、实用免费”。

　　创建10个休闲集镇和177个乡村旅游特色村，培育和建设5个乡村旅游后备箱工程示范基地。

　　允许拖挂重量不超过2.5吨的中置轴旅居挂车上路行驶。支持旅游景区开发新建多功能自驾车、旅居车营地。

　　加快厦门邮轮码头泊位改造，进一步完善邮轮码头基础设施。积极争取厦门市试点实施外国旅游团乘坐邮轮经厦门入境15天免签政策。

　　支持有关企业试点探索低空飞行、水上飞机、直升机飞行体验等旅游项目，创建10个体育旅游休闲基地。

　　 创新文化消费

　　支持大型书城升级改造，建设综合性文化体验消费中心；对实体书店创新经营项目和特色中小书店转型发展给予扶持。创新文化便民服务，推动全民阅读。

　　加快全省剧院联盟票务系统建设，扩大优质商业演出、高雅艺术演出消费覆盖面。

　　2017年确定5～6家地市级博物馆作为省级文创试点单位，鼓励各级文博单位加强与第三方文创企业合作，共同开发文博创意产品。

　　培育6～10家年收入超过10亿元的互联网文化企业，重点支持实施10～20个互联网＋文化产业重点项目。

　 　促进体育消费

　　鼓励和扶持具备条件的单项体育类社团组织和俱乐部建立社会体育指导员专项技能培训基地。鼓励具备条件的省级竞技运动队与社会资本合作成立职业化运动队。

　　允许社会化培养的运动员拥有参加省级赛事资格，鼓励进入各级专业运动队，并代表福建省参加全国和国际赛事。

　　取消商业性和群众性体育赛事活动审批，鼓励支持符合条件的市场主体依法组织、承办体育赛事。

　　推动有条件的企事业单位体育设施向社会开放，加快各级各类公共体育设施免费或低收费开放，鼓励学校体育设施利用课余时间、休息日、节假日向社会有序开放。

　　 培育发展健康消费

　　落实福州市试点实施商业健康保险个人所得税税前扣除政策，适时扩大试点范围。

　　推进我省3个国家级和33个省级医养结合试点地区创新医养结合模式，打造福建特色医养融合发展行业龙头企业和典型示范品牌。

　　开发健康检查、养生、旅游一体化服务和中医药特色旅游路线。创建10个养生旅游休闲基地，培育30个国家级中医药健康旅游示范项目。

　　 提升养老消费

　　全面清理、取消不合理的申办养老服务机构前置审批事项，完善财政支持、拓宽投融资渠道、土地供应等方面政策，充分激发社会力量参与养老服务的活力和积极性。

　　落实我省《“十三五”社区居家养老服务补短板实施方案》，推进城乡社区居家养老专业化服务。进一步构建多层次、多样化的养老服务供给体系，培育专业社工服务，增加适合老年人吃住行医等日常需要的优质产品和服务供给。

　　支持整合改造闲置社会资源发展养老服务。

　　探索建立长期护理保险制度，重点解决重度失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。

　　 扩大教育培训消费

　　鼓励大型企业进军职业教育领域，兴办职业技术院校。完善校企联合培养模式，推行本科高校、职业院校教师和企业工程师共同指导培养学生的双导师制度。

　　推动我省高校与境外知名高校合作设立中外合作办学机构。实施“一流大学建设计划”，加大力度支持福州大学、福建师范大学、福建农林大学建成全国一流大学。

　　引进台湾优质教育资源联合举办高水平大学、应用技术型院校或行业特征鲜明的二级学院，办好一批与福建经济社会发展及产业转型升级匹配度高的闽台合作项目。

　　 促进传统实物消费扩大升级培育绿色消费

　　依法依规取消二手车限迁政策。对购买新能源汽车的消费者直接给予购车补贴。

　　做好我省家用绿色净化器具能效领跑者组织申报工作，引导消费者优先购买使用能效领跑者产品。

　　推广应用新型墙体材料、预拌砂浆、机制砂等绿色建材产品，扩大绿色建材产品的应用范围。

　　根据国家绿色产品标准和绿色产品评价标准清单、认证目录，制定出台我省实施方案。

　　 优化消费市场环境

　　畅通城乡销售网络

　　建设前场、杜坞2个一级铁路物流基地，江阴、龙岩、黄塘、三明北等4个二级铁路物流基地，海沧、高崎、杏林等13个三级铁路物流基地。

　　2020年前，各设区市、平潭综合实验区至少建设一个与本地产业布局和消费需求相适应的低温物流园区。支持厦门、三明市开展国家级物流标准化试点工作。

　　力争到2020年进入批发市场、大型超市销售的农产品质量即时可查、远程追溯、责任可究。

　　 提升产品和服务标准

　　构建覆盖我省消费品生产的标准信息服务平台、上线运行消费与质量查询平台。

　　稳步推进农产品地理标志登记保护和有机食品认证工作。

　　加快家政、养老、健康、体育、文化、旅游等生活性服务业的关键标准研制和标准体系的建设和完善。(周琳)