省局林凤祥局长带队赴福州莆田厦门漳州泉州检查调研
3月10日至3月28日，省局党组书记、局长林凤祥带领省局有关人员赴福州市、莆田市、厦门市、漳州、泉州市开展执法检查和调研指导，重点考察各地食品药品监管工作落实情况，了解各地对食品安全工作的有关意见和建议。黄玲副局长和林国闪总监分别陪同调研。
林凤祥局长一行深入基层，先后走访了永泰、闽侯、长乐、福清、涵江、荔城、城厢、仙游、思明、湖里、海沧、翔安、同安、集美、诏安、云霄、东山、漳浦、龙海、芗城、南安、晋江、石狮、鲤城、惠安、安溪、永春等27个县、市、区。调研期间，召开了6场座谈会，了解各设区市局和县、市、区局近年来食品安全监管工作情况以及对食品安全示范省和国家食品安全城市创建工作的意见和建议；针对前期监管工作中发现的问题，重点约谈了两家企业。同时，调研组采取“四不两直”的方式，随机抽查了642家食品生产经营单位，现场检查食品生产经营单位履行主体责任和食品安全监管部门落实监管职责的情况，并向属地政府和监管部门现场通报抽查发现的问题，提出整改要求。
林凤祥局长充分肯定了近年来福州市、莆田市、厦门市、漳州市、泉州市局及有关县、市、区局的工作，他指出，各地食品药品监管部门完成上级任务认真、积极、有效，守住了没有发生较大以上食品安全事件的底线，接受了青运会等重大活动食品安全保障任务的考验，机构整合形成了监管合力。他还指出，成绩的取得得益于地方党政领导的高度重视、市县两级监管人员的齐心协力、各有关部门的配合支持。他强调，各地要正视执法检查中发现的问题，要认真对待、及时核实、依法处置，省局还将采取不打招呼的方式适时开展食品安全执法检查“回头看”行动。
林凤祥局长强调，老百姓对食品药品安全的期望很高，食品安全怎么重视都不为过，各地食品药品监管部门要严格落实习近平总书记“四个最严”及一系列重要批示指示的要求，认真贯彻十八届五中全会作出的建设健康中国和实施食品安全战略的重大部署，确保广大群众饮食用药安全。具体地，就是要深化对食品安全工作的认识，切实做到六个“有”。
首先，食品安全形势严峻，要有急迫急切的状态。近年来，食品安全事件频发，媒体高度关注、群众要求很高、履职问责严格。当前我省各级监管部门面临着食品安全监管工作能力不足、药品安全和食品安全监管能力不平衡的“长短腿”等问题，对此，各级食品安全监管部门的领导要有清醒的头脑，要有急迫急切抓好食品安全工作的心态。
其次，食品安全使命光荣，要有担当担责的境界。习近平总书记、李克强总理对食品安全问题高度重视，多次作出批示指示。各地要重视落实三个责任，一是落实属地负责，地方党委政府要把落实党政同责贯穿始终；二是督促企业守责，使其真正承担起食品安全第一责任人的责任；三是履行监管职责，监管部门切实履行好“两责”（日常监管职责和监督抽验职责）和“双随机”执法检查工作。
第三，食品安全风险很高，要有严厉严格的要求。当前要重点防控好四类食品安全风险：一是在内容上，要注重防控微生物污染、添加剂滥用、掺杂使假等风险；二是在时间上，要强化对春节、国庆等重大节假日以及重大活动、农村婚丧嫁娶等特殊时期的风险防控；三是在空间上，要注重防控学校食堂及其周边、车站码头餐饮服务单位、大型商场小吃街、景区及周边的农家乐等高风险区域；四是在种类上，要注重对乳制品、婴幼儿配方乳粉、白酒、食用油、畜禽肉等高风险品种的风险防控。要坚持严字当头，严格整治、严厉打击食品安全违法犯罪行为，落实好“四个最严”的要求。
第四，食品安全任务繁杂，要有稳扎稳打的方法。要坚持实事求是，从实际出发，正视基层人手不足、能力欠缺、监管任务繁杂的局面，着力抓好三个监管环节，一是抓好现场查验，通过多跑多看，督促指导食品生产经营单位保持许可标准，落实最基本的监管职责；二是抓好监督抽检，要加快推进县区级检测机构的整合工作，加大抽检经费投入，提升监管工作的准确性和权威性；三是抓好质量追溯，逐步实现全链条的监管。
第五，食品安全着力点在基层，要有夯实求实的韧劲。各级监管部门要多向当地党委政府汇报工作，反映工作困难，争取支持和帮助。要把监管工作的功夫做在平时。一要加强培训，要强化知识恐慌和能力恐慌的意识，补强短板，提升监管人员专业水平；二要加强网格化监管，弥补力量不足，提升社会治理水平；三要加大购买服务力度，逐步增加检测批次和频率。
第六，食品安全是国家公共安全战略，要有常抓常新的精神。党中央、国务院把食品安全纳入公共安全的范畴，并且上升到国家战略的高度，要坚持不懈、扎实推进监管工作，稳步提升食品安全水平。要善于结合实际，创新监管工作方式方法并积极推广应用，通过推进落实社会共治、智慧监管、示范带动等举措，综合运用信息公示、网格化、明厨亮灶、同业公会自律管理等手段，有效提升食品安全治理效能。
福州市、莆田市、厦门市、漳州市、泉州市党政有关领导会见了调研组一行，市县两级政府的领导和食品药品监管部门有关人员参加了调研。