人社部副部长杨志明：农民工适应新常态迫切需要技能培训

全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长杨志明４日表示，经济发展进入新常态，农民工在劳动就业、工资收入等方面面临新挑战，加强技能培训是农民工适应新常态、实现稳定就业的当务之急。

      据了解，目前全国农民工总量２．７４亿人，其中外出农民工１．６８亿人。经济增速放缓给农民工就业总量增长带来压力，就业招工“两难”的结构性矛盾将成为常态，农民工工资收入由以往的大幅增长向稳步增长转变，产业结构优化升级呼唤农民工技能提升。随着经济不断发展，家庭服务业供需矛盾尤其突出。

      据北京市家政服务协会统计，２０１４年仅保姆、小时工的需求量为１８万人左右，其中１０％的需求得不到满足，“两节”期间更为严重。截至２０１４年，天津市养老机构床位总数达到４．７７万余张，养老护理员仅有６０００余人。

      “目前，农民工接受过技能培训的比例仅为三分之一。”杨志明说，新常态下，农民工进入以技能促就业阶段，不掌握技能，农民工往往是城市的“过客”；掌握技能，解决农民工众多问题就“全盘皆活”。

      杨志明建议，今后要实施好农民工职业技能提升计划，落实减税降费等扶持措施，大力发展农民工就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业。发挥全国公共就业信息服务平台的作用，为农民工提供免费便捷的就业信息和咨询服务。扶持有能力的农民工返乡创业，使“城归”带动就地就近就业。

      “特别要加强家庭服务从业人员培训，家庭服务业就业容量和发展潜力大，找个好的家政工、养老护理工和医院护工，已经成为居民关注的民生问题。”杨志明说。

      杨志明表示，我国家庭服务业发展加快，从业人员已经有２０００万人，正在建设有一定规模的“千户百强”企业。但是家庭服务业规模总体偏小，供不应求矛盾仍然突出。建议国家制定专项培训计划，加大资金支持力度，实施家政服务、养老服务、病患陪护服务从业人员培训工程，利用各类培训资源，统一培训标准，充分发挥家庭服务业在增加就业、改善民生、扩大内需和调整产业结构方面的作用。