农业部全面推进2015年农产品产地初加工补助政策实施工作

农产品产地初加工补助政策实施三年来，中央财政共安排16亿元资金，补助3.89万个农户和3700多个农民专业合作社，新建产地初加工设施6.6万座，新增马铃薯贮藏能力116万吨、果蔬贮藏能力115万吨、果蔬烘干能力80万吨。为促进农产品提质增效、农民就业增收、优势产业发展和市场稳定供应发挥了积极作用。为进一步推进2015年农产品产地初加工补助政策实施工作，统一思想认识、准确理解政策、掌握实施要领、明确程序要求，农业部农产品加工局近日在北京举办了两期农产品产地初加工补助政策培训班。补助政策实施省区和新疆生产建设兵团的省、地、县三级农产品加工主管部门和项目技术依托单位的370人参加了培训，做到了实施省（区）、县管理部门和技术人员全覆盖，为2015年农产品产地初加工设施补助政策全面实施提供了有力支撑。

　　农业部农产品加工局局长宗锦耀表示，农产品产地初加工是现代农业的重要内容，也是农产品加工业的关键环节和基础。各级农产品加工业管理部门要切实把农产品初加工工作提到重要议事日程，以实施农产品产地初加工补助政策为突破口，进一步理清思路，聚焦聚力，突出重点，真抓实干，进一步发挥农产品产地初加工补助政策的引领作用。 一是在整合政策资源加强初加工设施建设上发挥更大作用。 通过实施补助政策，更多调动地方政府、各相关部门和广大农民群众的积极性，把财政支持的重点、政府工作的着力点和社会的关注点聚焦到农产品初加工上来，发挥补助政策资金“四两拨千斤”的作用，带动更多的支农惠农强农资金以及社会资本支持初加工设施建设。 二是在推进初加工全链条水平提升带动一二三产业融合上发挥更大作用。 要转变观念，通过建窖、建库、建房，充分用好农机购置补贴等惠农政策，加强初加工各环节设施的优化配套，做实做强产业链、价值链和产品链，全面提升农产品初加工设施水平，最大程度地发挥初加工设施的效益，更有效地发挥初加工对农业生产和精深加工发展的支撑和保障作用。 三是在推进初加工技术进步上发挥更大作用。 对已建烘干、贮藏设施进行技术升级改造，进一步提高初加工设施操作方便化、运行智能化水平，要围绕农产品产后减损增效、提高质量安全水平以及冷链物流等环节的重大技术问题，组织开展联合攻关和协同攻关，加快解决制约初加工发展的瓶颈技术问题。要筛选推广一批成熟适用技术，不断提高初加工技术水平。 四是在培育优势特色产业上发挥更大作用。 在农产品产地初加工补助政策资金安排上，更加聚焦当地优势特色产业，加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局。要推进标准化生产，进一步完善初加工标准体系。要加强品牌培育和宣传推介，逐步培育一批品牌产品和品牌产业。 五是在促进农民创业就业上发挥更大作用。 加大农民创业扶持力度，将初加工补助资金更多地支持农民和农民专业合作社发展农产品初加工，推动小微型农产品加工企业发展。要推进初加工设施集中建设、集中发展，力争建一片、成一片、带一片，逐步形成以初加工设施建设带市场、促加工的良好局面，为农民创业搭建平台。要进一步落实国家扶持创业和支持中小微企业发展的各项政策，为农民创业创造良好的外部环境。

　　培训班要求，各地要进一步加强组织领导、监督管理、技术服务、协调配合，以对党和人民高度负责的态度，认真履职尽责，精心组织实施，继续坚持向种植大户和农民专业合作社倾斜，农民自主建设，先审批后建设程序，两次公示制度，阳光规范操作等原则，坚持一手抓实施，一手抓监管，努力把这项强农惠农富农的好政策落实好，为推动我国农产品加工业持续健康发展做出更大的贡献。

　　培训班重点围绕补助政策实施总体要求、补助政策管理信息系统、马铃薯贮藏、果蔬保鲜和烘干设施技术以及农产品初加工机械购置补贴等方面进行了专题学习。