关注公租房:申请复杂 退出机制有待完善

10.10.2014  10:35

     公租房建设是一项系统工程,包括规划、分配、物业配套管理,以及退出机制等,每个环节都不能松懈。申请环节少填一张表格,少跑一趟路,公租房小区物业水平提高一些,公租房清退机制更合理一些,申请才能更方便,入住才能更舒心。

  

   申请表能少填几张就好了

  “在递交申请材料的前后一个多月的时间,总共交过3次申请表。” 

  ——北京  陈  琳

  “公租房住着挺舒服,但申请的时候实在太麻烦。”北京市朝阳区居民陈琳说。

  陈琳原先是北京某国企的职工,工厂改制后开了家小门店,每月收入只有1000多元。以前,陈琳和父母一起,一家5口人挤在北京劲松一套小房里。这套陈琳父亲单位的福利房,面积只有40多平方米,有两个卧室,没有客厅,5口人住在一起,实在太拥挤,“连放脚的地方都不好找。

  孩子一天天长大,陈琳觉得一直这样下去也不是办法。后来,她从居委会得知,像自己这种低收入的无房户,属于政府公租房的保障对象,可以提出申请公租房。

  陈琳喜出望外,马上着手筹备材料。按照居委会提示,她顺利准备好了全家人的户口本、身份证、收入证明以及父亲房子的房产证。因为陈琳的户口和父母户口在同一个户口本上,按照申请公租房要求,陈琳还需要提供母亲无房证明。在准备这份证明时,陈琳碰到了麻烦。

  陈琳要到母亲退休前的所在单位才能开具这份证明。按照单位规定,开具证明需要员工本人到场。陈琳的母亲已经70多岁,行动颇为不便,母亲的原单位距离陈家也不近。

  鉴于自己的特殊情况,陈琳尝试和母亲原单位以及公租房申请管理部门沟通,希望能找到更简单的证明方法,但未得到解决。没办法,她只能找几个朋友帮忙,租了一辆车,扶老母亲跑了一趟单位,才拿到了证明文件。

  “各种文件还只是第一关,后面的各种申请表也不简单。”陈琳说,“在递交申请材料的前后一个多月里,总共交过3次申请表。”第一次递交已经填写好的申请表时,工作人员说,她填写的表格是试用版,已经作废了,必须领取一份新表格重新填写。

  填写好新表格后,陈琳第二次来到工作窗口递交申请表。工作人员看过陈琳一家的情况后提醒她说,在申请公租房的表格里,如果由陈琳做申请人,属于“母亲带儿子”的情况,只能申请一套一居室;而如果由陈琳的儿子做申请人,则可以算做“儿子带母亲”的情况,可以申请一套两居室。就这样,陈琳又重新领了一套表格,以儿子的名义填写完毕后,才完成递交。

  “说心里话,我感谢工作人员的提醒,让我们可以住到面积大一些的房子。”陈琳说,对老百姓来说,申请入住公租房的规定十分复杂,她曾经到很多部门咨询过,希望可以根据自己的情况得到更多建议,但效果并不太好。

  “如果申请时有专业人士做指导,更多一点、早一点提出专业的建议,申请人就可能少填一张表格、少跑一趟路。”陈琳说。

   希望物业管理水平再高些

  “租金低,物业水平不该低。否则,公租房的效果就会大打折扣。

    ——上海  闫仲秋

  一年前,上海市闵行区居民闫仲秋一家,从不到20平方米的老房搬出,住进了上海市某公租房小区。然而,让他没想到的是,此后一年,因为小区物业管理不过关,闫仲秋一家遭遇不少麻烦。

  入住第二天,闫仲秋就发现家里的卫生间房顶渗水,之后连续几天都是这种情况。他找到楼上住户,对方说,自己家收入太低,根本拿不出钱给卫生间做防水。

  闫仲秋找到物业公司。物业工作人员说,卫生间防水是住户的事,物业公司只能督促,如果住户自己不做,他们也没什么办法。

  楼上卫生间的防水工程一直拖到现在都没有做,闫仲秋家卫生间的渗水问题也没解决。上海多雨潮湿,加上漏水,闫仲秋家厕所墙上已有很多霉斑,连门框也被泡变形了。

  漏水可能会引发房顶的吊灯漏电。卫生间使用的吊灯,随时可能因为渗水引发漏电,一旦有人触电,后果不堪设想。为了安全,闫仲秋只能拆掉吊灯,将一只灯泡挂在厕所顶上,再用塑料袋包严实,凑合着供照明用。

  除了厕所,小区里的道路也很差。住在小区里的老年人很多,小区里的水泥路几年之内修了不下3次,每次都是修了不久,就又出现一个个大坑。

  “无论步行还是骑车,经过的时候都要提心吊胆的。”闫仲秋说,以前有位老人过坑的时候摔了一跤,伤了腿,拄了2个月拐才能走路,但腿上还是落下了毛病。

  硬件不过硬,软件也没跟上。前几天,闫仲秋想给家里安装宽带。听朋友说,办理20兆的光纤入户业务,网速比较快。没想到,电信的工作人员到闫仲秋家里看过之后,告诉他廉租房无法安装20兆的光纤入户,因为廉租房没有留下光纤入户的通道,无法增容。

  “4兆宽带一年1500元,光纤入户的20兆宽带一年只需要1200元。我们虽然住在公租房,但不意味着我们不能享受高效省钱的信息服务啊。”闫仲秋说。

  闫仲秋说,公租房小区想要住得更舒心,物业水平需再提高。“租金低,物业水平不该低。否则,公租房的效果就会大打折扣。

   退出机制还应更科学

  既要清退“开着宝马住公租房”的住户,又不能“错杀”确实对公租房有需要的申请者。

  ——济南  王佳佳

  “一波三折,心里的石头终于落了地。”等待近半年,山东省济南市居民李贞马上就要拿到公租房的钥匙了。然而,让她哭笑不得的是,钥匙还没拿到手,她竟然差点被强制退出申请。

  李贞说,刚开始申请的时候,资料审核并没有问题。在排队轮候期间,她接到公租房管理部门的电话,被告知收入不符合标准。如果不提供新的收入证明,将会被强制退出申请。

  “我的收入又没有变化,怎么突然就不符合条件了呢?”李贞多处打听之后才知道,自己所在公司给公租房管理部门提供的收入证明,并不是自己的实际工资,而是高出了很多,超过了申请公租房的标准。为此,李贞又跑了好几个部门,将实际情况说明,才避免了被强制清退。

  虽然费了周折,但李贞最终还是住进了公租房。相比而言,她的朋友王佳佳就没有这么幸运了。

  王佳佳姊妹五人,家中还有年迈的母亲,因为家中房子太小,自己工作收入又不高,一年前住进了济南某公租房小区。前段时间,王佳佳忽然接到公租房管理部门的通知,说自己的年度资格复核没有通过,必须在规定期限内腾空现在住的房子。

  原来,不久前王佳佳的母亲去世了,老人把家里的唯一一套房子留给了五个孩子,如今,这套房产证上有姊妹五人的名字。按照公租房的申请标准和管理规定,名下有房产的个人是不允许租赁公租房的。

  “虽然名义上我有房产,但五个成年人肯定不可能共享一套本来就不大的房产。”王佳佳说。之后,王佳佳尝试着和公租房管理部门说明情况,但都无果,最终还是被清退出公租房小区。

  王佳佳说,作为一种“租赁性”保障房,公租房的退出机制,应当保证房源的合理流动,更好满足实际需要人群的居住需求,但退出机制应该更合理一些。

  比如,不少住进公租房的刚毕业的大学生,把公租房作为一种过渡,随着收入增长、结婚等必然会产生“升级换代”的需求。针对这部分人群,可以鼓励主动退出。

  “公租房的初衷,是保证中低收入群体的住房需求。”  王佳佳说,合理的退出机制,应该既能清退“开着宝马住公租房”的住户,又不会“错杀”确实对公租房有需要的申请者,“其中的关键,可能在于能不断地发现规定不合理的地方,然后不断完善,才能避免因规定不合理而给申请人带来的不必要麻烦。

  

   关注公租房”系列报道引发网友共鸣(延伸阅读)

  9月12日、9月26日,本报“百姓生活”版分别刊登了“关注公租房”系列报道上、中篇——《 公租房,别变成空租房 》和《 公租房应该为谁建? 》,并配发言论《 空的是房,伤的是心 》,围绕公租房申请和建造环节,对不少地方的公租房空置、申请限制条件多等问题展开了探讨。

  这组报道见报后引发广泛关注,不少网友留言发表意见。网友“阳光之子”说,公租房是一项非常好的民生工程,但需要在健全的制度下才能更有效地发挥作用。比如,减少申请环节的门槛、加强对申请信息真实性的管理等。

  网友“文贤士”说,刚毕业的大学生对公租房的需求非常大,但往往因为担心申请环节手续繁多而放弃。希望公租房申请更加简化,审核时间更少,让更多大学毕业生享受到这一政策的好处。

  网友“谈股金”说,报道里反映的公租房物业差现象比较普遍。刚毕业时曾住过一段时间的公租房,遭遇了下水管道不通、墙皮鼓包等各种问题,找物业需求帮助也无果,最终只能主动退出。

  网友“北漂青年”说,公租房距离单位太远是一个大问题。为了缓解这个问题,公租房申请和分配可以考虑引入智能匹配环节,优先安排申请人距离较近的小区。


 

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