福建通报多起公款旅游典型问题：出差绕道看风景

　　中国纪检监察报目前，不少党员干部都利用难得的暑期休假时间外出旅游，娱乐消遣，开阔眼界。个 人旅游自掏腰包本是天经地义的事情，然而，一些党员干部却肆无忌惮公款旅游，或以公务差旅为名变相旅游，造成了不良影响。近期，全国不少地方都针对公款旅 游问题开展了专项督查，并对查处的典型问题通报曝光，引发了各界广泛关注。

　　本文通过对福建省通报曝光的多起公款旅游典型问题深入剖析，希望广大党员干部引以为戒、严格自律，切记不可为了放松身心而放松了对自己的要求，为了一己之私把手伸向公家的“口袋”，占公家便宜。

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　　 玩心重，出差绕道看风景

　　 案例:

　　2014 年12月，清流县发改局下属事业单位项目服务中心主任刘文彪到东北地区协调高校科研项目对接活动期间，擅自变更路线，到哈尔滨索菲亚教堂、东北虎园等景区 游玩，并用公款报销了私自绕道产生的1068元旅游费用。2016年1月，清流县纪委研究决定，给予刘文彪党内警告处分，责令其上缴旅游费用，并在全县通 报批评。

　　据了解，此次科研项目对接活动为三明市发改委组织，属于正常合规的公务出差。刘文彪等一行20人，先后赴中国科学院长春应用化学研究所、沈阳自动化研究所等高校科研机构开展专场对接。

　　然而，项目对接结束后，刘文彪产生了“难得出来一趟”的想法，随即以“到哈尔滨找专家沟通矿产技术成果”为由，擅自乘坐动车前往哈尔滨旅游景区游玩，返程后将旅游费用1068元转嫁到公务出差费用上。

　　因 公外出参加会议、学习、考察等，活动结束后，出差者均应当按要求及时返回单位。未经组织批准，擅自改变行程，以顺道为名前往景区旅游，属借差旅之机公款旅 游行为。分析福建各地查处的违规公款旅游问题，此类问题的占比不在少数。这表明仍有部分党员干部思想认识不到位，认为不贪不占吃点喝点、出去玩玩不算什 么，收不住玩心，心存侥幸，逾越“红线”。此外，“搭便车”绕道旅游的现象也暴露出一些单位在出差审批、财务管理等方面的漏洞，须引起我们足够的重视。

　　对 此，福建省廉政与治理研究中心研究员刘碧强教授认为，要防范此类问题的发生，一方面，要加强党规党纪教育，使党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，摈弃特权思 想和不良心态，形成“公款姓公，一分一厘都不能乱花”的自觉意识。另一方面，要加强监督检查和财务审计，督促财务制度落实，并积极推进公务卡结算，加强公 务差旅资金管控，扎紧“钱袋子”，从源头上管住、管严、管好公务差旅经费，让“搭便车”者无可乘之机。